斗轉星移,絲綢之路歷經滄桑巨變,迎來新的發展機遇。2013年9月、10月,國家主席習近平在出訪哈薩克斯坦、東盟國家時,相繼提出建設“絲綢之路經濟帶”、建設“21世紀海上絲綢之路”的合作倡議。建設“一帶一路”,是以習近平同志為總書記的黨中央著眼堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢而提出的重大戰略構想。不失時機地推動實施這一戰略構想,必將為實現中國夢開拓新局面、創造新機遇,必將給世界夢注入更多新動能、新活力。 實現和平發展的戰略舉措 近代以來的世界史,從某種意義上説是一部西方大國武力崛起的“鐵血史”。中國共産黨領導人民破除“國強必霸”的陳舊曆史邏輯,堅持走和平發展道路。習近平同志強調:“中國已經進入全面建成小康社會的決定性階段。實現這個目標是實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步。”在這個關鍵階段,我們面臨的壓力和阻力前所未有。“一帶一路”戰略構想,是以習近平同志為總書記的黨中央在中國由大到強的關鍵階段作出的重大決策。推動實施這一決策,必將對中國和平發展發揮重要戰略支撐作用。 推動和平發展的大國方略。“一帶一路”是一條和平之路。亞洲是當今世界發展最具活力和最富潛力的地區,也是當前國際戰略競爭和博弈的一個焦點。面對周邊領土主權爭端、大國地緣政治博弈、民族宗教矛盾等問題交織疊加的安全態勢,我國堅持“親、誠、惠、容”的理念,積極倡導共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀,指明了一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。建設“一帶一路”,有助於相關各國通過合作促進共同安全,有效管控分歧和爭端,推動各國關係協調與和諧,使沿線國家走上和平發展之路。同時,對保障我國戰略安全、拓展戰略空間、穩定能源供應、保障經濟安全,突破遏制我國的戰略包圍具有重要意義。 實現國家間戰略協作的有效平臺。國家之間的政治互信與戰略對接,對於推進和平發展至關重要。習近平同志強調:“彼此坦誠相待,不懼怕分歧、不回避問題,就各自外交政策和發展戰略進行充分交流,增進政治互信,促進戰略對接”。習近平同志在訪俄時表示,歡迎俄方參與絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路建設,使之成為兩國全面戰略協作夥伴關係發展的新平臺。在訪歐時進一步指出,建設文明共榮之橋,把中歐兩大文明連接起來。這些倡議得到受訪各國元首的贊同和積極響應。“一帶一路”,是一條合作共贏、惠及各方之路,是我國與其他大國實現戰略對接、實現國家間戰略協作的有效平臺。 承載絲路精神的文明載體。推進中國和平發展,既需要與各國經貿合作的支撐,也離不開文化交流的促進。習近平同志指出:“民心相通是‘一帶一路’建設的重要內容,也是關鍵基礎”“千百年來,絲綢之路承載的和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏精神薪火相傳”,強調弘揚絲路精神,就是要促進文明互鑒,尊重道路選擇,堅持合作共贏,倡導對話交流。“一帶一路”戰略構想涉及幾十個國家、數十億人口,這些國家在歷史上創造了形態不同、風格各異的文明。建設“一帶一路”,需要繼承和弘揚“絲路精神”,充分發掘沿線國家深厚的歷史文化資源,積極發揮文化交流與合作的作用,促進不同文明共同發展。這將有力推動形成“五色交輝,相得益彰;八音合奏,終和且平”的當代文明交流盛況,為中國也為世界的和平發展營造良好環境。 打造中國經濟升級版的戰略謀劃 黨的十八大以來,我國經濟發展進入轉型升級階段。打造升級版、催生“又一春”,關鍵一招是進一步釋放深化改革開放的紅利。建設“一帶一路”,是全面深化改革的重要組成部分,是通過擴大開放促進經濟結構調整,以內引外聯促進經濟發展的務實之舉,是順應我國經濟轉型升級要求的重大戰略舉措。 對外開放的新深化。黨的十一屆三中全會以來,我國對外開放由點到線、由線到面,從南到北、從東到西逐步擴展。從興辦經濟特區到開放沿海港口城市、再到開闢沿海經濟開放區,從推動沿江、沿邊和內陸省份對外開放到正式加入世界貿易組織,我國對外開放的廣度和深度不斷拓展。建設“一帶一路”,是我們黨在國際國內形勢發生深刻變化的時代條件下,以全新理念推動的新一輪開放,有利於實現國內與國際的互動合作、對內開放與對外開放的相互促進,從而更好地利用兩個市場、兩種資源,拓展發展空間、釋放發展潛力。 經濟轉型的新引擎。國際金融危機爆發以來,發達國家市場需求明顯減弱,我國外向型經濟發展受到一定制約。同時,我國經濟經歷長期高速增長之後,結構性矛盾和産能過剩壓力凸顯。建設絲綢之路經濟帶,是打造中國經濟升級版的新引擎,能夠形成新的亞歐商貿通道和經濟發展帶,帶動我國內陸沿邊向西開放,擴大西部經濟發展空間。建設21世紀海上絲綢之路,是打造東部經濟升級版的新支點,能夠帶動沿海地區優化外貿結構,推動經濟轉型升級,減輕資源環境壓力,形成與東南亞國家聯動發展的新局面。 互利合作的新拓展。發展潛力就是發展空間,發展潛力越大的地方,發展空間也越大。互補就是互利,發展稟賦互補性越強,互利共贏的利益匯合點就越多。“一帶一路”的相關國家和地區有較強的發展潛力,與我國經濟發展有較強的互補性。從世界範圍看,亞洲和周邊國家的區域合作相對滯後,如基礎設施建設不聯不通、聯而不通或通而不暢,制約了區域合作的進一步發展。“一帶一路”分別從陸上和海上推進互聯互通,拓展開放通道,能夠使相關國家在平等互利的基礎上深化區域合作,為亞洲的整體振興插上強勁翅膀。加強政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通,找到利益契合點,能夠最大限度實現經濟發展戰略的有效對接,逐步形成區域大合作的新格局。 連接中國夢與世界夢的戰略紐帶 習近平同志強調,中國夢是和平、發展、合作、共贏的夢,與各國人民的美好夢想息息相通;中國人民願同各國人民一道,攜手共圓世界夢。“一帶一路”將中國夢與世界夢更加緊密地聯絡在一起,是相關國家人民築夢的戰略紐帶。 創造戰略機遇的中國智慧。由於絲綢之路沿線具有重要的區位優勢、豐富的自然資源和廣闊的發展前景,相關國家近年來紛紛提出針對這一區域的戰略構想,影響較大的有日本的“絲綢之路外交戰略”、俄印等國的“南北走廊計劃”、歐盟的“新絲綢之路計劃”和美國的“新絲綢之路戰略”。世界主要國家針對這一區域的貿易自由化戰略或區域經濟合作方案,為我國實施“一帶一路”戰略創造了機遇。習近平同志強調,要把世界的機遇轉變為中國的機遇,把中國的機遇轉變為世界的機遇,在中國與各國良性互動、互利共贏中開拓前進。建設“一帶一路”,能夠充分發揮上合組織、東盟“10+1”、中阿合作論壇等現有機製作用,促進區域內經濟要素有序自由流動和優化配置,帶動沿線國家經濟轉型和發展。這既能為實現中國夢創造良好條件,又能向相關國家和地區輻射“中國紅利”,實現戰略機遇的對接、交匯。更為重要的是,“一帶一路”建設可以與歐盟、北美自由貿易區形成“三足鼎立”態勢,加快形成國際經濟新格局,進而對經濟全球化産生深遠影響。 建設世界命運共同體的中國擔當。近年來,世界多極化、經濟全球化深入發展,世界各國越來越緊密地聯絡在一起,形成了你中有我、我中有你的局面。我國公民和企業走向海外的數量屢創新高。“一帶一路”不是中國利益獨享的地帶,而是各國利益共享的地帶。建設“一帶一路”,充分彰顯了中國敢於擔當的精神風貌和互利共贏的合作態度,有助於我國同沿線國家一道,推動政治、經貿、人文、安全各領域合作再上新臺階,共同打造政治互信、經濟融合和文化包容的利益共同體、命運共同體、責任共同體,真正使中國夢與世界夢交相輝映。 推動踐行正確義利觀的中國道義。新形勢下,中國積極倡導正確義利觀,政治上秉持公道正義,堅持平等相待,遵守國際關係基本原則,反對霸權主義和強權政治,反對為一己之私損害他人利益、破壞地區和平穩定;經濟上堅持互利共贏、共同發展。建設“一帶一路”,是中國踐行正確義利觀的實際舉措,既維護和實現本國人民的根本利益,又兼顧相關國家和地區的共同利益。這樣的主張與行動,順應天下人心,彰顯人間正道,贏得廣泛認同,搭建起中國夢與世界夢息息相通的橋梁,譜寫新的追夢華章。(作者:趙周賢 劉光明)
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