12月16日至18日，國家工商總局黨組書記、局長張茅赴湖南省考察調研商事制度改革進展情況和基層建設工作。調研期間，張茅分別會見了湖南省委書記徐守盛、湖南省省長杜家毫、湖南省委副書記孫金龍，就相關工作交換了意見。湖南省副省長戴道晉參加調研。

　　張茅先後考察了長沙市工商局12315指揮中心、長沙市長沙縣工商局、懷化市工商局、衡陽市工商局、衡陽市工商局南嶽工商分局、岳陽市湘陰縣界頭鋪工商所。在湖南省工商局，張茅考察了12315指揮中心、註冊大廳、企業信息局企業信息查詢系統和網絡監管指揮中心，並召開座談會，聽取了湖南省工商局工作彙報和企業代表對商事制度改革的意見建議。

　　張茅對湖南省工商局工作給予了肯定。他指出，在湖南省委、省政府的正確領導下，湖南省工商系統認真落實總局有關工作部署，積極推進商事制度改革，著力在“寬進”上求突破，有效激發了市場主體活力；大力加強市場監管，著力在“嚴管”上下功夫，有力維護了市場經濟秩序；創新消費維權工作機制，著力在維權上深拓展，切實促進了社會和諧穩定；深入開展教育實踐活動，著力在作風上抓整頓，努力打造了一支政治過硬、作風優良、業務精湛、廉潔高效的工商幹部隊伍。

　　對下一步工作，張茅提出四點意見。

　　第一，商事制度改革取得明顯成效。總局把商事制度改革作為全局性的工作，舉全系統之力積極穩妥推進，現已取得了重要階段性成果。通過改革，有力激發了市場創業活力和經濟發展動力，使産業結構持續優化，對促進就業貢獻顯著，加快了工商註冊制度便利化步伐，推動了社會誠信體系建設。

　　第二，紮實做好後續的改革和監管工作。要積極推進“先證後照”改為“先照後證”工作，穩步推進“三證合一”工作，做好《企業信息公示暫行條例》的實施工作，並認真落實國務院扶持小型微型企業的意見。

　　第三，深入貫徹實施新修訂的《消費者權益保護法》，著力構建社會共治的消費維權工作新機制。要加大行政執法力度，切實改善消費環境。要強化重點領域消費維權，積極推進12315體系建設，充分發揮消協組織等社會力量的作用，推動建立消費維權社會共治新機制，並加強消費宣傳教育引導工作。

　　第四，大力加強法治、信息化和幹部隊伍建設，為工商行政管理改革發展提供保障。要認真貫徹落實十八屆四中全會精神，深化對依法治國重要性的認識，牢固樹立法治思維、法治理念，依法實施市場準入、依法加強市場監管、依法做好消費維權。要加快推進統一的工商信息化體系建設，在省級工商系統範圍內堅持統一建設模式、統一經費保障。要加快完善企業信用信息公示系統，整合資源，建設一體化的市場主體監管信息業務平臺。要大力強化幹部隊伍教育培訓，著力提升幹部隊伍素質能力，努力打造一支政治堅定、業務過硬、作風優良的工商行政管理和市場監管執法隊伍。