寧夏開全國之先河，率先以省為單位編制和實施空間發展戰略規劃，按照“把寧夏作為一個城市來經營”的路徑，將全區整體規劃落到了一張圖上，解決了多頭編制、重復編制的問題。這是記者昨天從《寧夏回族自治區空間發展戰略規劃條例》頒布實施新聞發佈會上了解到的消息。該《條例》共五章二十六條，將從2015年1月1日起施行。

    《條例》通過地方立法的形式將空間規劃的編制、修改、實施、監督納入法治化軌道，它的頒布實施，標誌著我區空間發展戰略規劃編制、實施和管理走向了規範化、法治化。

    據了解，自治區空間發展的總體定位是建設中阿國際合作橋頭堡、國家重要的現代能源化工基地，先進技術和産業承接轉移基地、西部新型城鎮化和生態宜居示範區。自治區實施“一主三副、核心帶動，兩軸兩帶、統籌城鄉，山河為脈、保護生態”的總體戰略。以大銀川都市區為主中心，以石嘴山、固原、中衛為副中心，優化國土空間開發格局，提升寧夏的區域功能和國際化水平。

    《規劃》在城鎮化建設方面，提出以“沿黃城市帶”“清水河城鎮産業帶”和“太中銀發展軸”“銀寧鹽發展軸”為紐帶，形成大中小城市和小城鎮合理分工、功能互補、協同發展的城市群；在生態環境方面，依託“山水沙林”生態資源，建設生態走廊和生態保護區，劃定“生態紅線”，連通區域屏帶，建設生態網絡，促進人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一。

    《規劃》還將五個地級市的城市特色定位法治化，防止“一任領導一任藍圖”，避免千城一面和雷同規劃。此外，《規劃》中大到城市基礎設施、公共服務設施的共建共享，小到城市色彩線的搭配、垃圾桶、公交站牌等“城市傢具”的擺放都有明確標準。（記者 李東梅）