為落實對煙草專賣許可證管理工作的監督檢查,推動各級煙草專賣管理部門增強依法行政意識,提高許可證管理、服務能力,1月7日,國家煙草專賣局通報了2014年煙草專賣許可證管理工作檢查情況,並對下一步工作提出要求。 此次檢查中,國家局檢查組先後赴四川、福建、山西、遼寧、大連、甘肅、寧夏、天津、江蘇等9個省(區、市),對上述地區各省級煙草專賣局及每地2個地市級煙草專賣局、4個縣級煙草專賣局的許可證管理工作情況進行了檢查。國家局檢查組通過聽取彙報、查閱資料、實地檢查等方式,認真檢查了各受檢單位近兩年來的許可證審批發放、後續監管、零售許可證信息系統運行、文書卷宗管理等方面情況。 通報指出,從檢查情況看,多數受檢單位依照法律法規和國家局相關文件規定,嚴格依法行政,加強制度建設,提升管理效率,較好完成了許可證審批發放和後續監管工作。但有些地區在許可準入、審批發放、後續監管、文書檔案、信息化建設等方面還存在一些問題。 通報強調,要進一步提高思想認識,充分認識依法行政、規範管理的重要意義。要認識到,許可證管理是專賣管理工作的基礎和核心,同時也是行業向社會展示法治水平、管理效能與服務能力的窗口。許可證管理是否嚴格依法規範,既關係到申請人、持證人和消費者的利益,也影響到行業形象和煙草專賣制度的鞏固。各級煙草專賣管理部門要進一步樹立依法行政的法治思維,切實做到依法許可、依法管理,嚴格按照法律規定和法定程序做好許可證管理工作。 對於下一步工作,通報要求,要認真開展自查整改,各省級局要認真組織本轄區各級局開展許可證管理自查工作,針對檢查中發現的問題,要舉一反三,研究制訂措施徹底整改;要持續提升管理水平,各省級局要以此次檢查為契機,督促所屬各級局不斷加強許可證管理基礎工作,提高依法行政和管理服務能力,保障專賣許可行為依法規範、公正合理,推動全國煙草專賣許可證管理整體水平持續提升。(馮俊霞) |
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