國家旅遊局1月10日印發的《關於促進智慧旅遊發展的指導意見》提出，到2016年，建設一批智慧旅遊景區、智慧旅遊企業和智慧旅遊城市，建成國家智慧旅遊公共服務網絡和平臺。到2020年，我國智慧旅遊服務能力明顯提升，智慧管理能力持續增強，大數據挖掘和智慧營銷能力明顯提高，移動電子商務、旅遊大數據系統分析、人工智慧技術等在旅遊業應用更加廣泛，培育若干實力雄厚的以智慧旅遊為主營業務的企業，形成系統化的智慧旅遊價值鏈網絡。

意見指出，智慧旅遊是遊客市場需求與現代信息技術驅動旅遊業創新發展的新動力和新趨勢，是全面提升旅遊業發展水平、促進旅遊業轉型升級、提高旅遊滿意度的重要抓手，對於把旅遊業建設成為人民群眾更加滿意的現代化服務業，具有十分重要的意義。為此，國家旅遊局將深入貫徹實施《中華人民共和國旅遊法》和《國務院關於促進旅遊業改革發展的若干意見》（國發〔2014〕31號），以滿足旅遊者現代信息需求為基礎，以提高旅遊便利化水平和産業運行效率為目標，以實現旅遊服務、管理、營銷、體驗智慧化為主要途徑，加強頂層設計，完善技術標準，整合信息資源，建立健全市場化發展機制，鼓勵引導模式業態創新，有序推進智慧旅遊持續健康發展，不斷提升我國旅遊信息化發展水平。

意見強調，智慧旅遊建設要堅持政府引導與市場主體相結合。政府著力加強規劃指導和政策引導，推進智慧旅遊公共服務體系建設；企業在政府規劃、政策和行業標準引導下，以市場需求為導向，開發適應遊客需求的産品和服務。防止政府大包大攬和不必要的行政干預；要堅持統籌協調與上下聯動相結合。著眼于中國旅遊業發展的整體和長遠需要，著力加強信息互聯互通，有效規避信息孤島化、碎片化。各地可結合實際需求，先行先試，創新智慧旅遊服務管理手段；要堅持問題導向與循序漸進相結合。突出為民、便民、惠民的基本導向，防止重建設、輕實效，使遊客充分享受智慧旅遊發展的成果。充分認識智慧旅遊建設的系統性和複雜性，通過成熟的技術手段，從最迫切最緊要問題入手，做深做透，循序漸進。

意見明確，智慧旅遊建設的任務包括夯實智慧旅遊發展信息化基礎、建立完善旅遊信息基礎數據平臺、建立遊客信息服務體系、建立智慧旅遊管理體系、構建智慧旅遊營銷體系、推動智慧旅遊産業發展、加強示範標準建設、加快創新融合發展、建立景區門票預約制度、推進數據開放共享等。（記者 徐萬佳）