新華社上海1月12日電(記者 葉鋒)記者12日從上海市發改委獲悉,與“十二五”相比,上海“十三五”市級專項規劃數量大幅壓縮40%以上,且不再編制競爭性行業專項規劃。 據介紹,對於“十三五”專項規劃的編制,上海主要有四方面考慮:一是控制專項規劃數量,處理好政府和市場關係,由市場發揮決定性作用的領域要少編或不編規劃;二是突出專項規劃綜合性,聚焦涉及全市發展全局以及需要跨部門整合力量的領域;三是把專項規劃做深做實,算好資金、土地、生態賬;四是規範專項規劃的發佈方式。 上海市發改委副主任王思政介紹,在各部門報送的74項立項申請的基礎上,經綜合協調平衡,最後確定安排了“十三五”市級專項規劃42項,比“十二五”時期的82項大幅縮減了四成以上。高端裝備業、信息服務業、新能源産業等競爭性行業,均不再編制專項規劃。 在42項專項規劃中,涉及經濟領域的12項,包括國際金融中心建設、國際航運中心建設、製造業轉型升級等;社會領域16項,包括社會信用體系建設、老齡事業發展等;生態資源環境和城市建設領域8項,包括節能減排和應對氣候變化、土地資源利用和保護等;政府職能轉變和擴大開放領域6項,包括法治政府建設、提升開放型經濟水平等。此外,上海還安排了杭州灣北岸區域發展、崇明世界級生態島建設、黃浦江兩岸地區發展、虹橋商務區發展等四個“十三五”區域專項規劃。 |
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