黃奇帆在全市規劃建設管理及民防園林工作會上指出
提高規劃建設管理水平 大力推進新型城鎮化

1月12日,重慶全市規劃建設管理及民防園林工作會舉行。市長黃奇帆在會上指出,城建系統作為推進新型城鎮化的主力軍,必須主動適應新常態,不斷提高城市規劃建設管理水平,大力推進新型城鎮化,為“科學發展、富民興渝”作出新的更大貢獻。

在聽取全市城鄉建設、城鄉規劃、市政管理、民防和園林綠化工作報告後,黃奇帆説,去年,在宏觀經濟下行壓力加大的背景下,全市經濟穩中向好,這離不開城建系統的辛勤付出。一年來,全市大城建系統取得了五個方面的明顯進步:城鄉規劃取得新突破,完成了城鄉總規的深化工作,啟動了全市法定城鄉規劃全覆蓋的工作;外通內聯的基礎設施體系加快成型,鐵路樞紐加快建設,高速公路通車里程達到2400公里,江北機場旅客吞吐量達到2900多萬人次,港口集裝箱吞吐量突破百萬標箱,國家級互聯網骨幹直聯點開通運行;城鎮功能開發有序推進,都市十大商務集聚區加速開發,十大城市功能開發項目加快建設,一大批公共設施建成投用;城鄉人居環境不斷改善,公租房建設、城市棚戶區改造、農村危舊房改造、一戶一表改造、過街天橋、公廁建設等民生實事超額完成年度目標任務,主城區空氣質量優良天數達到246天,城市生活污水、生活垃圾處理率分別達到90%和99.5%;改革創新亮點紛呈,PPP投融資模式改革取得良好效果,在市政、環保等領域力推政府購買服務,智慧城市試點進展順利。

黃奇帆説,我國經濟發展已進入新常態。新常態下,重慶面臨新的難得機遇:一是作為“一帶一路”和長江經濟帶的戰略節點,又是成渝經濟區和成渝城市群的核心部分,將進一步融入國家區域協同發展戰略,更好發揮集聚輻射作用。二是作為西部唯一的直轄市,將獲得更多傾斜性支持。三是兼具超大城市及層級分明的城鎮體系,將帶動全市規劃建設標準調整,完善市域城鎮體系,促進五大功能區域協調發展,促進人口分類管理和資源要素優化配置。城建系統作為推進新型城鎮化的主力軍,要主動適應新常態,按照市委提出的“有定力、善作為,轉方式、提質量,重統籌、促公平,防風險、補短板,打基礎、可持續”的新要求,以改革創新精神,開創城市規劃建設管理新局面。今年要重點抓好五項工作:一要慮近謀遠,提高規劃編制和實施水平。要立足全市“一盤棋”,推進市域城鄉規劃全覆蓋和探索“多規合一”,完成渝東北、渝東南城鎮群總體規劃。二要完善城鎮群體系,構建區域協調發展新格局。對接“一帶一路”、長江經濟帶、成渝經濟區和成渝城市群建設,加快構建國家中心城市,不斷提升城市集群發展質量。三要啟動實施新一輪城市基礎設施建設計劃。未來幾年保持投入穩定和增長,啟動建設一批重大基礎設施項目。四要推動城市配套設施同步跟進。圍繞大型聚居區建設,合理布建一批公共服務設施,同步跟進生態環保設施,推動城市綠化與城市空間拓展相協調。五要提高城市智慧化精細化管理水平。提升市政設施管理數字化、精準化水平,推進數字城管向智慧城管升級換代。

黃奇帆説,黨的十八屆三中、四中全會,對城建領域改革和法治建設作出了頂層設計。市委四屆四次、五次全會相繼提出貫徹意見。我們必須全面貫徹中央和市委精神,在深化改革、依法行政上下功夫。深化改革方面,要推廣公共設施領域PPP投融資改革、地票制度改革、共有産權房試點、戶籍制度改革等工作。依法行政方面,要切實樹立法治意識和法治思維,進一步完善法律法規和管理體制機制;依法履行職能,取消和下放一批行政審批權項;依託互聯網推動建設領域審批和招投標,加強政務公開和權力監督;嚴格執法,加大違法監督查處力度。

副市長陳和平主持會議。(記者 商宇)