近日，質檢總局、中國保監會聯合下發通知，將全面開展産品質量安全責任保險工作。 

　　根據通知內容，納入“三包”制度調整範圍的部分産品將作為試點，同時鼓勵支持在特種設備、重點消費品領域，探索實施産品質量安全責任保險制度。據介紹，這是兩部門加快轉變政府職能、創新質量發展機制、完善質量安全保障的重要舉措，對構建現代市場體系、提高資源配置效率和市場公平性具有積極意義。

　　産品質量安全責任保險是以産品生産者、銷售者的産品質量責任為保險標的，包括生産者、銷售者應當承擔的修理、更換、退貨責任以及産品存在缺陷造成人身損害、缺陷産品以外的其他財産損害賠償責任的一種責任保險。落實産品質量安全責任保險工作，是健全産品質量安全多元救濟和産品侵權責任制度、保障人民群眾合法權益的重要舉措。

　　通知指出，要堅持質量發展理念和“安全第一、預防為主”方針，以政府推動和市場運作相結合，積極推進産品質量安全責任保險，建立産品質量安全長效機制。充分發揮責任保險的風險控制和社會管理功能，加強事故預防和安全管理，建立監管部門、保險機構、企業和消費者互動共贏的推進機制。

　　通知強調，推行産品質量安全責任保險，要堅持政策引導與市場運作相結合。制定有利於企業積極投保的政策，引導企業提高風險管理能力和質量管理水平；加強責任保險的整體規劃，合理制定保險費率和承保條件，完善服務網絡，建立高效的投保程序和理賠機制；在有條件的地區、行業或部分産品中開展試點、分步實施，不斷總結經驗，逐步擴大産品質量安全責任保險的範圍。

　　通知明確，質檢總局和中國保監會將建立完善産品質量安全責任保險的協同管理機制，負責總體工作推進。相關行業協會、技術機構、保險機構要做好支撐落實等工作。地方質檢兩局和各保監局可以結合各地實際，成立相應的工作小組，負責具體工作。

　　通知要求，各級質檢、保險監管部門、有關協會和保險機構要同心協力，狠抓落實，深入推進産品質量安全責任保險工作，切實保障質量安全事故受害者得到合理、及時的補償，完善風險管理機制，及時分析解決工作推進中的問題，要運用市場機制，強化政策引導，健全工作體系，完善推進機制；相關保險機構要增強質量安全意識，加強事故預防和安全管理，主動開展産品質量安全宣傳教育培訓和風險管理，加大質量安全的預防性投入，不斷研發産品質量安全責任保險品種，構建服務全産業鏈的責任保險體系，逐步實現由賠償為主向風險評價、預警控制、應急救援、事故評估等轉變。各方要努力構建和完善符合市場規則的産品質量安全多元救濟機制和産品侵權責任保障體系。

　　根據通知的精神，質檢總局將聯合中國保監會成立“産品質量安全責任保險”工作小組，推進産品三包責任保險試點工作。支持各地發揮行業協會、保險公司、技術機構等資源優勢，在汽車、家電、手機和農機等領域，制定試點實施方案。