加大查辦案件力度　保持反腐高壓態勢
——2014年福建省紀檢監察機關查辦案件工作綜述

21日，福建省紀委監察廳網站頭條發佈龍岩市副市長陳盛儀被立案調查的消息。去年，福建省紀委共發佈25條案件信息，這些案件信息的背後，反映的不僅僅是辦案工作更透明，也全面透露出辦案工作力度的不斷加大。

去年，全省紀檢監察機關共立案5779件，同比增加598件，上升11.54％，立案數和增幅均創歷史新高。

查辦有影響的重要案件

去年初，福建省紀委九屆五次全會報告指出，要“嚴肅查處黨員幹部違紀違法行為，尤其要查辦有影響的重要案件”。一年來，全省各級紀檢監察機關始終堅持以零容忍態度懲治腐敗，始終做到“老虎”“蒼蠅”一起打，查辦案件取得明顯成效。

去年，全省立案查處的廳處級幹部案件、貪污賄賂案件、經濟大案，以及移送司法機關處理的案件，分別達208件、1663件、1340件、810件，同比分別上升79.31％、31.57％、26.42％、55.47％，不論案件數量，還是增幅，都是近年來最多的一年。

春節上班後第三天，福建省紀委專案組就開始進點工作，及時啟動對福州市原副市長時小雨貪污賄賂案件的外圍取證工作。

隨後，福建省紀委又不斷加大辦案力度，相繼立案調查多名福建省管幹部的貪污賄賂案件。4月，福建省地稅局副局長施維雄，三明市梅列區區長劉振興，福建省廣電集團原黨組書記、董事長舒展被立案調查；6月，龍岩市人大原副主任盧泉昌、省農業廳副廳長郭躍進被立案調查；7月，福建省廣電集團副董事長、總經理陳文廣被立案調查；9月，福建省經濟和信息化委員會副主任徐鐵駿、龍岩市委原書記黃曉炎被立案調查。目前，除了徐鐵駿案件仍在調查取證外，其餘8起案件均已移送司法機關處理。其中，黃曉炎案件是福建省紀委歷年來查辦的職務最高、崗位最為重要的一起案件，在全省引起較大反響。此外，去年，全省共立案調查村幹部貪污賄賂案件445件，其中涉及村支書、村主任242件；查處侵吞、挪用農機購置補貼、糧食直補等涉農補貼資金的案件350多件，被移送司法機關處理的近160件，一批損害群眾利益的不法分子被繩之以法。全面推進　補齊短板過去一年，福建省級紀檢監察機關以上率下，市、縣兩級紀檢監察機關切實履行監督責任，也查處一批有影響的大案要案。市、縣兩級紀檢監察機關的辦案力度持續加大。據統計，全省九個設區市紀委本級共立案223件，同比上升17.99％；全省縣級紀委本級立案也同比上升26.32％。

去年4月16日，廈門市紀委在“鷺島清風”網頁上發佈廈門市經濟發展局局長柯志敏被立案調查的消息。該消息的發佈，在廈門的全市黨政機關中引起不小震動，因為該案是廈門自“4·20”專案以來被查處的職級最高的一起領導幹部受賄案件。去年，該市共立案查辦處（廳）級幹部案件27件，其中廳級3件、處級24件。全省其他各設區市紀委也都查處一批在當地有影響的典型案件。

此外，省直派駐機構和高校的辦案工作，歷年是全省辦案比較薄弱的一塊短板。

去年，省委常委、省紀委書記倪岳峰先後5次深入省直機關調研，每次都對省直機關的辦案工作進行強調，要求省直單位始終將“兩個責任”扛在肩上，將查辦案件工作牢牢地抓在手上。去年7月以後，省紀委著手對沒有自辦案件的省直單位採取提級辦案，對信訪量大、初核少或沒有初核的單位專項督辦。通過多種形式的督辦，層層傳導辦案壓力，極大調動了省直派駐機構和高校紀委的辦案積極性和主動性。

去年，省直派駐機構和高校分別立案122件、25件，同比分別上升69.44％、150％，其中，處級幹部案件有大幅提升，分別上升242.86％、900％。省紀委案件監督管理室負責人説，去年省直派駐機構和高校的辦案是歷年來力度最大、成效最好的一年。

著力“一線”和“配合”

聚焦中心，突出主業。去年，全省紀檢監察機關結合推進紀律檢查體制機制改革，在內部機構設置和人員力量安排上，不斷向查辦案件一線傾斜，增設案件檢查工作機構，配強配齊辦案人員。省紀委增設2個紀檢監察室，使紀檢監察室增加到7個，並增配辦案人員，調整後的執紀監督部門數量和人員力量分別佔機關和編制總數的61.9％、66.1％。九個設區市紀委也相應增設紀檢監察室，福州、廈門、泉州、龍岩等地的案件檢查室達到5個，其餘設區市的案件檢查室也都達到4個。各地通過增配辦案力量，切實將人員力量向辦案主業傾斜，有效增強辦案後勁。

同時，各級十分注重完善辦案協作配合機制，有效整合辦案資源，切實增強辦案合力。去年，省紀委明確將構建辦案協作機製作為一項重點工作進行推進，採取逐個協調、逐一破解的辦法，逐步與司法機關、審計和金融、電信等部門建立健全協作配合機制，並取得突破性進展。

去年底，省紀委與人民銀行福州中心支行聯合下發協作開展反洗錢信息查詢的意見，與省審計廳聯合下發進一步加強辦案協作配合的意見，辦案協作機制得到進一步完善。目前，上述兩項協作意見已執行，取得較好成效。尤其是協作開展反洗錢信息查詢意見的出臺，極大減少重復工作，使得金融查詢更精準、快速到位，為查辦案件奠定了堅實基礎。