示範區獲批設立一體化蓄勢待發
晉中108廊帶成新的隆起帶增長極

新年伊始，10年勵精圖治、10年加速發展的晉中108廊帶又獲得強勁動力：經山西省委、省政府同意，1月15日，省發展改革委以“晉發改綜改發[2015]24號”文，正式批復晉中市人民政府，批准設立“晉中108廊帶區域一體化發展示範區”，原則同意《晉中108廊帶區域一體化發展示範區總體規劃（2014-2020年）》（以下簡稱《總體規劃》）。這也意味著，改革開放特別是“十二五”以來，加速發展勢態良好，蓄勢待發的108廊帶將在一體化發展新模式推動下成為山西經濟發展新的隆起帶和增長極。

　　省發改委負責人稱，批准設立“晉中108廊帶區域一體化發展示範區”是省委、省政府在全省城鄉統籌和區域一體化發展佈局上的一項重大舉措，是推進轉型綜改試驗區建設、落實全省“一核一圈三群”城鎮化戰略的重要抓手，也是培育山西省中部經濟增長極的有效途徑，旨在推動108廊帶在區域一體化發展相關重點領域關鍵環節率先取得突破，使廊帶區域的區位優勢和各種要素資源優勢得到進一步發揮，推進示範區在一體化發展上取得明顯進展和成效，為在全省範圍推進區域性、成片區一體化發展探索經驗、提供示範。

　　晉中108廊帶區域一體化發展示範區地處山西中部“太原—晉中”盆地，以108國道晉中段184公里為軸線，涵蓋榆次區（含晉中經濟開發區）、太谷、祁縣、平遙、靈石縣和介休市（以下簡稱“四縣一市一區”），區域國土面積6422平方公里(佔全市的39%)，目前常住人口241萬人(佔全市的73%)。

　　在過去10多年間，108廊帶以晉中40%的土地、70%的人口，創造了74.5%的地區生産總值、80%的工業經濟總量和第三産業增加值、83.8%的社會消費品零售總額、98.8%的外貿進出口總額，其中，榆次、靈石、介休三縣（市、區）經濟總量強勢挺進全省二十強，已經成為了全省經濟社會發展重要的隆起帶。可以預見，隨著“中部崛起”戰略、綜合配套改革等政策的實施，108廊帶完全有能力借勢成為山西省最富活力和動力的經濟板塊，續寫經濟增長的“奇跡”。

　　按照規劃引領、一體化發展的原則和要求，《總體規劃》緊扣區域一體化發展示範區定位，從綜改試驗、經濟綜合實力、經濟結構優化、生態環境保護、人民生活水平、文化産業發展、科技人才支撐等方面，明確了示範區建設的目標；部署了建設一體化多元發展的現代産業示範廊帶、建設創新融合的一體化文化旅遊示範廊帶、建設宜居宜業的一體化魅力生態示範廊帶、建設和諧共享的一體化城鎮發展組群示範區、建設民生為重點的一體化社會管理創新示範區、培育富有活力的一體化創新支撐體系等六個方面重點任務；提出了創新産業轉型促進機制、創新城鄉統籌發展促進體制、創新生産要素保障機制、創新中小企業集群發展促進機制、創新廊帶一體化推進體制機制等五個方面改革舉措。

　　鏈結·108廊帶享受政策

　　為支持示範區在區域一體化發展上率先突破，108廊帶示範區將整體享受擴權強縣和轉型綜改試點縣政策，榆次、太谷、祁縣、平遙四縣（區）比照靈石、介休，享受擴權強縣和轉型綜改試點縣政策，實現區域內六縣（區、市）政策同享、改革同步、一體發展；對省下達的年度建設用地計劃，在示範區統籌集中使用；省年度計劃用地指標每年給晉中市增列1000畝，專項用於示範區項目建設；在示範區以縣為單位，對功能相近、性質相同的各類資金開展整合試點；示範區佈局的國家、省鼓勵類産業項目，在相關産業發展規劃或園區規劃報經省發改委批復後，規劃內的單體項目視同立項，不再履行報批手續。

　　按照《總體規劃》，108廊帶示範區將著力破解制約區域一體化發展的體制機制障礙，在土地、財政、金融等改革方面積極探索、先行先試，力爭示範區建設3年內取得明顯進展和成效，為其他地區積累可借鑒可複製可推廣的區域一體化發展模式。（記者 張臨山）