新華社成都１月２８日電（記者周相吉、陳地）小康不小康，關鍵看老鄉。

對農業大省、人口大省四川而言，全面建設小康社會的難點無疑在農村。貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深，是不得不面對的特殊省情。２０１２年底，全省農村貧困人口高達７５０萬。

為了讓貧困人口邁向富裕，近年來，四川逐漸探索出一條把水澆到“窮根”上的精準扶貧之路。僅兩年時間，全省就減貧２５０萬人。

找準“癥結”拔出“窮根”

“臉朝黃土，背朝天，日子根本沒法過。”這是樂至縣金順鎮金家溝村村民唐生良常挂在嘴邊的話。老唐由於背部受傷，骨頭鈣化，每天只能夾著鋼板生活。靠著３畝多地，一年只有６００元的收入，是典型的貧困戶。從２０１４年開始，由於精準扶貧的推進，老唐的日子開始發生變化。

“我這７分地的沙參，年收入最少在５０００元左右。”２７日傍晚，唐生良指著綠油油的一片沙參苗告訴記者。在村委副主任陳鐵的定點幫扶下，老唐不僅獲得了部分啟動資金，還學到了沙參種植技術，走上脫貧之路。

樂至縣扶貧辦主任詹約林説，精準扶貧就是要找準“病根”和“癥結”，有針對性地進行幫扶。像唐生良這種情況，有一定的勞動力，要因地制宜進行“産業扶貧”，拔出他們的“窮根”。

找準“癥結”拔出“窮根”，如今已成為四川各級黨委政府的共識，扶貧成效逐步顯現。四川扶貧移民局數據顯示，２０１３年底，四川農村貧困人口從７５０萬減至６２５萬，２０１４年減貧１２９余萬，２年減貧２５０余萬。

用改革的辦法啃下扶貧“硬骨頭”

四川７５０萬貧困人口，大多生存難自保、發展缺基礎，是最難的“硬骨頭”，靠常規手段難奏效，根本還得靠改革。

２０１４年３月，四川出臺新政，劍指貧困縣考核、財政專項扶貧資金管理、金融服務與社會參與領域等多項改革。９月，分類考核８８個貧困縣辦法明確出臺：不唯ＧＤＰ，主要看扶貧開發成效。１０月，多項創新機制全部印發，吹響全面深化扶貧改革號角。

僅僅半年，廣元市利州區龍潭鄉貧困戶張子奎迅速脫貧：特惠資金直接到戶，貸款有財政貼息、政府擔保，規劃和産業也有“窮人點菜、政府下廚”……靠修摩托車和２畝番茄，他家５口人能增收１萬元。

利州區政府辦駐春風村工作組組張菱説，多項改革並舉後，根據要求精準識別出貧困人口３６戶，按照“樹典型、幫窮困、帶中間”的思路，針對３６戶建卡貧困戶和４戶發展大戶，制定了２年的個性化幫扶“套餐”，一年內，春風村農民人均收入增收了１６００元。

更多的扶貧之變也在全省落地——項目審批權下放到縣，隨之下沉的還有２０多億財政扶貧資金，基層攻堅更加從容；攜手金融機構籌設扶貧貸款風險擔保基金、簽署金融扶貧戰略協議……

所有改革都指向同一個方向——精準扶貧。２０１４年，四川精準扶貧實現歷史性突破，不僅扶貧對象明確到村到戶到人，而且減貧人員也實現到戶到人。２年中，四川精確瞄準７５０萬貧困人口、１１５０１個貧困村，資金項目和幹部幫扶精準沉到村、扶到戶，一戶一台賬、一家一規劃，把扶貧之水真正澆到“窮根”上。

多維聯動構建“大扶貧”格局

多項改革盤活了四川扶貧模式，與此同時，政府、市場、社會多維聯動的“大扶貧”格局也初步構建。

新一輪的扶貧攻堅戰主攻連片特困地區。四川順勢而為主攻彝區、藏區、秦巴山區、烏蒙山區四大戰區。２０１４年４月，片區發展與扶貧攻堅年度方案出爐，鎖定脫貧３０多萬人。當年，２５０個村啟動彝家新寨建設；藏區３２縣減貧４萬多人，超額完成目標；秦巴山、烏蒙山區４３個片區縣各投入１０００萬元，連片扶貧開發成效顯著。

鮮活的故事是最好的注解。２０１４年，５０００名彝區中職生免費坐進內地課堂；喜德縣曲子洛村這個海拔２５５１米的角落，成為全縣唯一彝家新寨建設極貧村……

在通江縣龍鳳場鄉環山村，當地通過引進公司“林地盤活，土地合作”，每戶農民租金加工資達到４萬多元，５年後盛産期全村能分紅１億元；２０１４年１０月１７日，全國首個扶貧日，“結對認親、愛心扶貧”公益活動正式啟動，四川愛心扶貧網全面上線，開全國之先河；２０１４年，四川省投資社會扶貧資金６４億多元……２０１５年，四川繼續鎖定“精準扶貧”，將再減貧１００萬以上。

在四川，扶貧已不再是孤軍奮戰，“大扶貧”格局正開啟脫貧“加速度”。