1月30日下午,黑龍江省政府安委會召開第一次全體(擴大)會議,通報了2014年全省安全生産工作情況,部署2015年安全生産重點工作。省長、省政府安委會主任陸昊出席會議。 陸昊強調,一要認真學習領會、堅決貫徹落實中央精神。黨的十八大以來,習近平總書記反復強調,人命關天,發展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生産“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”;提出落實安全生産責任制,管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生産經營必須管安全。李克強總理多次強調,安全生産既是攻堅戰也是持久戰,要堅持預防為主、標本兼治,經常性開展安全檢查,搞好預案演練,建立健全長效機制。這些十分重要而又十分具體的要求是我們做好安全生産工作的重要依據和根本準繩。 二要清醒認識黑龍江省安全生産的嚴峻形勢。儘管黑龍江省一直高度重視安全生産工作,建立完善安全生産責任體系,持續開展“六打六治”打非治違專項行動,加快推進煤礦整頓關閉,開展隱患排查治理,積極推進依法治安,安全生産工作取得了一定成效,但全省安全生産的總體形勢依然十分嚴峻,表現為一是我國安全生産領域裏最容易出現群死群傷的4類事故——煤礦、危險化學品、地下人員密集場所和道路交通,在黑龍江省都有出現的機會,也不同程度地存在隱患;二是制度規則意識薄弱,“哥們義氣”和“仗義勁兒”過頭後,不按制度規則辦事的情況在很多領域還相當普遍。這對安全生産管理規範和規則有很大的負面衝擊,極易形成安全隱患;三是積累了很多歷史遺留的安全隱患問題,其中有些隱患與現行安全規範和標準有很大差距,涉及各方面不同角度的群眾利益,如何抓住要害、把握節奏、死盯死守,對各級政府是嚴峻考驗。對於這些問題,我們必須有清醒的認識。三要明確責任。要強化企業的主體責任,通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任,把企業的安全生産主體責任落實到位;政府各位負責同志和各級各領域政府部門要明確並落實領導責任、行業監管責任、行業管理責任和綜合監管責任,要從行業安全規範入手,認真查找安全隱患,有處罰權的行業監管部門要嚴格查處違規行為,沒有處罰權的行業管理部門要對查找出來的問題督促改正並及時移交有處罰權的部門處理,對行業安全工作給予具體指導。各級政府要明確分級屬地管理責任,切實管好屬地的安全生産工作。 四是整個安全生産過程要突出“嚴”和“狠”。嚴是一要做到“工作要求嚴”,把道理和危害講深講透,使多數企業能夠主動採取行動,主動落實安全規範;二要做到“檢查嚴”,各種安全生産檢查必須是隨機的,不能事先做安排、不能提前打招呼;三要做到“處理隱患嚴”,安全生産重在管過程而不是簡單地管結果,要對還沒有發生安全生産事故的隱患嚴肅查處,防患于未然。狠是對安全生産事故、對違規違紀行為要依法依規狠處理。特別要注意安全生産管理隊伍中存在的問題,多采取交叉檢查、調防換防等手段。副省長、省政府安委會副主任胡亞楓主持會議,副省長、省政府安委會副主任郝會龍、孫堯、呂維峰、于莎燕、孫永波、孫東生出席會議,省政府安委會組成人員,農墾總局、森工總局和各市(地)政府、綏芬河市、撫遠縣政府主要負責同志及安委辦主任參加會議。 |
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