甘肅頒發首張“三證合一”營業執照
甘南藏族自治州推進網上並聯審批

    雖然是少數民族欠發達地區，市場主體少，但這些因素並沒有影響甘肅省甘南藏族自治州深化改革的腳步。

    2月2日上午10時，甘肅省首張“三證合一”營業執照在甘南藏族自治州誕生。甘南藏族自治州委常委范武德向祥順建築有限公司頒發了全自治州首張“三證合一”營業執照，副州長、合作市委書記劉永革向桑智汽車銷售服務有限公司頒發了全市首張“三證合一”營業執照。州市兩級工商、質監、國稅、地稅局負責人，30余家企業代表等一同見證了這一深化商事制度改革的重要時刻——甘南藏族自治州在全省率先拉開“三證合一”登記制度改革帷幕。

    據自治州工商局黨組書記、局長，州非公經濟發展協調推進領導小組辦公室主任王國慶介紹，自治州“三證合一”工作在州委、州政府的高度重視和統一部署下，從去年11月份開始醞釀，立足整合行政資源，優化審批流程，簡化準入手續，提升市場主體數量，促進地方經濟發展。經過工商部門外出考察、州政府印發工作方案、召開聯席協調會議、工商質監稅務三部門系統模擬演練等兩個多月的籌劃和努力，完成了準備工作。今年2月份開始在合作市試點。從4月份起，這項改革將在全自治州全面推行。今後，全自治州工商、質監、國稅、地稅等部門通過網上並聯審批，最後由工商部門核發加載組織機構代碼和稅務登記號的營業執照，從而將營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證等市場主體創設所需要的三個證合併為一個證，實現“一窗受理，一表填報，一套資料，一張執照”的辦理流程。

    “三證合一”的全面推行，對推進信息共享，降低行政成本，提升市場監管、行政執法效能有積極意義。“‘三證合一’使登記申請實現了部門少、資料少、花費少‘三少’，行政審批實現了受理快、審批快、發證快‘三快’，行政成本實現了減機構、減人員、減財耗‘三減’，證照使用實現簡單、簡明、簡捷‘三簡’。”王國慶説。以前申請人要向工商、質監、國稅、地稅4個部門進行申請登記，需要遞交3次材料。現在申請人只需要遞交一次材料，就可領取相當於以前3個證的營業執照。“三證合一”前，辦理三證一般需要30天以上，現在僅需3個工作日即可辦結。4個部門在後臺共享申請材料，不再分別設置前臺登記窗口，進行同步審批，一審一核、一人辦結。“一證”管“三證”，為市場主體生産經營活動帶來了極大便利。

    據悉，甘肅省工商局在安排部署今年的工作任務時決定，按照省政府部署，大力推進工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”改革。積極創造條件，建立並聯審批制度。