讓百姓成為自己健康的生産者
——專家解讀國務院《關於進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》

    新華社北京2月5日電(記者 王思北､胡浩)國務院日前印發《關於進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》｡專家認為,意見的出臺將極大地推進愛國衛生運動的改革創新和持續發展,有利於從根本上預防疾病的發生,進一步提高人民健康生活水平｡

    全國愛衛會辦公室副主任張勇表示,愛國衛生運動是我們黨把群眾路線運用於衛生防病工作的偉大創舉和成功實踐,是中國特色社會主義事業的重要組成部分｡多年來,愛國衛生運動始終以解決人民群眾生産生活中的突出衛生問題為主要內容,先後開展了"除四害"､"五講四美"､全國城市衛生檢查､"講文明､講衛生､講科學､樹新風"活動等一系列富有成效的工作｡

    統計數據顯示,1949年,我國人均預期壽命僅為35歲,1978年為68歲,到2013年時為74.8歲｡

    "事實上,當時我國在衛生上投入較少,醫療技術水平和今天亦無法比擬｡為什麼我們能夠以這麼快的速度取得這麼好的成效?"北京大學國家發展研究院經濟學教授李玲説,答案就是健康的改善,核心就是愛國衛生運動｡

    據介紹,愛國衛生運動自1952年發起以來,取得了舉世矚目的成就:顯著提高人民群眾健康水平;通過推動各地加大衛生基礎設施建設力度,城鄉生活垃圾無害化處理率和污水處理率明顯提升,農村衛生廁所普及率由1993年的7.5%提高到2013年的74.1%,城鄉環境衛生面貌明顯改善;通過改善生産生活環境､提高人們文明衛生素質,為經濟社會發展注入了強大活力,也提高了居民的滿意度和幸福感｡

    隨著我國經濟社會快速發展,愛國衛生工作面臨新問題,人民群眾的健康也面臨新挑戰｡專家指出,環境污染形勢嚴峻,食品安全問題時有發生,緊張的生活節奏使人們精神壓力加大等"城市病"逐漸凸顯,危害群眾健康因素不斷增多;當前我國面臨疾病負擔,傳染病､寄生蟲病和地方病等防控任務依然艱巨,慢性病､精神疾病等逐漸成為影響人民群眾身心健康的重要問題｡

    此外,人們的價值觀念､行為方式發生巨大變化,給傳統愛國衛生工作方式帶來很大挑戰｡與新時期的要求相比,愛國衛生工作還存在法制化水平不高､協調功能不充分､群眾工作方法有待創新､基層能力弱化等薄弱環節｡

    對此,意見從努力創造促進健康的良好環境､全面提高群眾文明衛生素質､積極推進社會衛生綜合治理､提高愛國衛生工作水平四方面提出了13項重點任務,包括深入開展城鄉環境衛生整潔行動,切實保障飲用水安全,加快農村改廁步伐,科學預防控制病媒生物,推進全民健身活動,落實控煙各項措施,深入推進衛生城鎮創建,探索開展健康城市建設,提高愛國衛生工作依法科學治理水平等｡

    "該意見是國務院時隔25年又一次專題印髮指導開展愛國衛生工作的重要文件,進一步明確了新時期愛國衛生運動的重要意義,確定了指導思想､總體目標､重點任務和政策保障,是新時期愛國衛生運動的綱領性文件,將極大地推進愛國衛生運動的改革創新和持續發展｡"張勇表示｡

    "讓百姓成為自己健康的生産者,既要靠醫療服務'小處方',更要靠社會綜合治理'大處方'｡"李玲説,"愛國衛生運動,就是把黨的優勢和群眾工作相結合,將健康融入所有政策,這個'傳家寶'什麼時候都不能丟｡"