義務教育均衡發展再獲中央財政重點支持。記者日前從財政部獲悉,2014年,中央財政繼續把義務教育特別是農村義務教育作為教育支出的重中之重予以保障,據不完全統計,中央財政2014年全年安排教育支出近1600億元,以著力推進義務教育均衡發展。 據財政部相關部門負責人介紹,上述投入著重用於進一步完善農村義務教育經費保障機制;著力縮小城鄉差距,支持全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件;著力改善學生營養狀況,提高營養膳食補助標準;加強教師隊伍建設,提高農村教育教學水平;繼續支持農民工隨遷子女平等接受義務教育。 據了解,2014年,中央財政進一步完善農村義務教育經費保障機制,將農村中小學生均公用經費基準定額提高40元,中西部地區達到年生均小學600元、初中800元;東部地區達到年生均小學650元、初中850元。在提高基準定額基礎上,中央財政進一步提高農村寄宿制學校公用經費,由省級財政統籌使用。同時,單獨核定農村義務教育階段特殊教育學校和隨班就讀的殘疾學生公用經費補助資金預算,並大幅度提高生均公用經費補助標準,達到年生均4000元,所需資金由中央和地方按公用經費分擔比例分擔。中央財政還繼續落實好“兩免一補”、北方地區取暖費補助和不足100人學校按100人核定公用經費、鄉村教師生活補助獎補政策等政策。2014年,中央財政安排農村義務教育經費保障機制資金878.97億元,在學生人數減少的情況下,該項投入同比仍增長6.1%。2014年,全國約1.1億名農村義務教育階段學生全部享受免雜費和免費教科書政策,小學一年級新生免費獲得正版學生字典,中西部地區約1240萬名家庭經濟困難寄宿生繼續獲得生活費補助。 另外,經國務院批准,教育部、國家發展改革委和財政部聯合發佈意見,從2014年起,中央聚焦貧困地區和薄弱學校,通過3年至5年的努力,支持地方全面改善基本辦學條件。2014年7月,三部門下發通知,對各地全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件提出20項底線要求,其中包括全面消除D級危房、確保學生1人1桌1椅(凳)、寄宿學生每人1個床位等。從2014年起,中央財政對農村義務教育薄弱學校改造計劃進行適當調整:在原來支持內容的基礎上,將運動場、學生宿舍、食堂、飲水設施、廁所、澡堂等教學和生活設施納入支持範圍;加大了投入力度,將專項資金統一分配到各省份,由省級財政和教育部門按照“缺什麼、補什麼”的原則,統籌安排使用。2014年中央安排310億元,比上年增加近50%,由各省份統籌用於薄弱學校改造計劃工作。2010年至2014年,中央財政累計安排薄弱學校改造計劃補助資金966.6億元。 另據了解,從2014年11月起,中央財政將營養改善計劃國家試點地區中央補助標準每生每天提高1元,達到每生每天4元、每年800元的標準。同時,繼續鼓勵地方因地制宜開展地方試點,中央給予適當獎補。2014年,中央財政共安排營養改善計劃資金171.4億元,惠及3200萬名農村中小學生。 上述負責人還表示,2014年,中央財政安排“農村教師特設崗位計劃”資金44.7億元,對23.6萬名特崗教師給予工資性補助;安排“中小學和幼兒園教師國家級培訓計劃”專項資金20億元,繼續支持中西部地區培訓中小學學科骨幹教師和幼兒園教師;安排資金2.94億元,支持各地選派優秀義務教育階段教師到“邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區”支教一年。 此外,中央財政在依託全國學生學籍管理信息系統分配進城務工農民工隨遷子女接受義務教育中央獎勵資金時,考慮了部分教育經費跨省域可攜帶性問題,根據各地上一年度跨省流入農民工隨遷子女的生源結構,比照農村義務教育階段學校公用經費基準定額和中央與地方分擔比例給予補助。2014年,中央財政安排城市義務教育補助經費130.4億元,比2013年增加約10.1億元,增長8.35%。全國約有2805多萬名城市義務教育階段學生,享受到了免學雜費政策或相應補助。 |
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