2月12日，中共交通運輸部黨組理論學習中心組舉行2015年第二次集體學習，主題是學習貫徹習近平總書記在今年省部級主要領導幹部專題研討班上的重要講話精神。部黨組書記、部長楊傳堂主持。他強調，要認真學習好、理解好、落實好黨的十八屆四中全會精神和習近平總書記重要講話精神，深入貫徹全面依法治國方略，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，增強信心、加快行動，抓住領導幹部這個“關鍵少數”，爭做尊法、學法、守法、用法的模範，堅定不移推進交通運輸法治建設，堅定不移推進人民交通實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。 

　　楊傳堂指出，交通運輸系統各級領導幹部要深刻理解、準確把握黨的十八屆四中全會的重大意義和精神實質，按照習近平總書記的要求，帶頭尊崇法治、敬畏法律，做尊法的模範；帶頭學習法律、掌握法律，做學法的模範；帶頭遵紀守法、捍衛法治，做守法的模範；帶頭厲行法治、依法行政，做用法的模範。

　　楊傳堂強調，堅定不移推進交通運輸法治建設、加快建設交通運輸法治政府部門，是當前和今後一個時期交通運輸系統重大任務。要按照黨的十八屆四中全會的部署和習近平總書記的要求，堅持以破解制約交通運輸依法行政的體制機制障礙為突破口，以增強領導幹部依法行政意識和能力、提高制度建設質量、促進“三基三化”建設為著力點，培育法治思維，運用法治方式，把法治要求貫穿到交通運輸各領域和各環節，為交通運輸改革發展提供法治引領和保障，到2020年基本建成交通運輸法治政府部門。

　　一是構建完備的交通運輸法律規範體系。抓好綜合交通運輸法規體系頂層設計和整體謀劃，理順立法工作機制，加快重要法律、行政法規的起草和修訂完善，有效解決綜合交通運輸在規劃、建設、運營、管理等環節的協調銜接問題。

　　二是構建高效的交通運輸法治實施體系。研究制定交通運輸法治政府部門建設指標體系，深化交通運輸行政執法體制改革，組織實施綜合執法改革試點，堅持嚴格規範公正文明執法，提高運用法治思維和法治方式處理問題和解決問題的能力。

　　三是構建嚴密的交通運輸法治監督體系。在認真配合做好人大監督、政協監督、社會監督等外部監督的同時，繼續深化交通運輸行政審批制度改革，強化依法決策，加強對政府內部權力的制約，加大政務公開力度。

　　四是構建有力的交通運輸法治保障體系。堅持以提高素質為核心、以強化管理為手段、以深化改革為動力，深入開展“三基三化”建設，深入推進交通運輸行政執法規範化工程，完善基層執法保障體系，推進基層執法站所標準化建設。

　　楊傳堂指出，交通運輸系統落實全面依法治國基本方略，歸根到底是為了實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。他要求，依法全面履行職能，要做到“三個堅持”，一要堅持兜底原則、切實保障人民群眾基本交通運輸需求，加快建設完善綜合交通基礎設施網絡，不斷提高交通運輸服務水平，促進交通運輸基本公共服務均等化；二要堅持問題導向、主動回應人民群眾關切，推進綜合執法，完善權力制約監督機制，加快解決收費公路存在的問題，高度關注並研究解決出租汽車管理等問題；三要堅持全面深化改革、努力滿足人民群眾對交通運輸的新期待，進一步著力打造“四個交通”，為人民群眾便捷出行和生産物資高效運輸提供保障，適應互聯網時代經濟社會發展對交通運輸的新需求，更好服務國家生態文明建設戰略的實施，全面構建交通運輸安全體系。

　　部黨組中心組成員和在京部屬單位主要負責同志參加了學習。