定點滴灌全覆蓋 城鄉結合新探索

江西精準扶貧使對勁

    “路修通了，就有老闆願意進山投資，多虧了老黃和村幹部真辦事、辦實事，鐵山村才有今天的新面貌！”“梯田農家菜館”老闆、江西廣豐縣銅鈸山鎮鐵山村的鄭冬菊，總是唸唸不忘老黃。 

　　老黃名叫黃富強，現任江西省食品藥品監督管理局投訴舉報和行政受理中心主任。2012年初，這個局到鐵山村定點扶貧，老黃一頭扎進了這個小山村。

　　鐵山村山高，路險，生活困難家庭佔總戶數的1/4。“路不好，去趟鎮裏就要3個小時，土特産拉不出去，日子過得真是苦！”聽著村民們焦慮無奈的話語，黃富強和局裏同事走遍了鐵山村，全面調查摸底，了解村莊佈局、人口組成、民風民俗、經濟狀況，掌握各家各戶家庭特點和勞動力情況，有針對性地制定了扶貧幫困工作方案，並幫助村裏興建5公里長的水泥路，引導村民走上了發展特色經濟的致富路。

　　分佈有贛南等原中央蘇區、羅霄山脈集中連片特困地區等扶貧主戰場的江西省，扶貧開發任務艱巨。2013年以來，江西創新扶貧工作方式，變“大水漫灌”為“定點滴灌”，對經過精準識別的貧困村、貧困戶實行“建檔立卡、駐村幫扶”，將扶貧資源集中使用，著力改變生産生活面貌。

　　江西省把搬遷移民扶貧與新型城鎮化結合起來，探索移民搬遷進城鎮進園區集中安置新模式。修水縣整體移民搬遷安置小區良瑞佳園，春節前迎來了大椿鄉、余塅鄉等鄉鎮1800余戶山區移民。加大“雨露計劃”實施力度，累計培訓47萬餘人，幫助他們實現進城就業。撫州市在樂安、宜黃等7個縣選拔一批貧困戶和庫區移民子女，開展高級技工人才培訓，畢業後可全部安排就業，月工資不低於4000元，給這些貧困家庭培育了長期穩定的收入來源。加大産業扶貧力度，幫助貧困農戶解決生産資金短缺問題，增加自我發展能力。

　　兩年來，江西共有3400個貧困村、360萬貧困人口被列為精準扶貧對象，並逐村逐戶建檔立卡、制定幫扶方案，實現了定點扶貧和結對幫扶的全覆蓋。全省1.6萬多名幹部組成5000多個工作組開展定點扶貧，已結對幫扶貧困戶20.1萬戶，資助貧困學生2.7萬名。據介紹，2013至2014年，兩年時間讓150萬人脫貧，江西採取兜底扶貧和開發扶貧“兩輪驅動”措施，對沒有勞動能力的貧困戶政府兜底，對其他貧困戶，根據貧困原因和個人意願制定政策，集中資源採取個性化精準幫扶措施。（記者 吳齊強）