7月24日，李克強考察山東首站，話題緊緊圍繞進城農民落戶問題。在德州市袁橋社區警務室，總理關切詢問戶籍民警，進城農民“戶口能否落下”、“辦手續方不方便”、“能否享受和市民同等服務”。總理一再叮囑戶籍民警，要用心為有意願進城的農民服好務。中新社記者 劉震 攝

     7月24日，李克強考察山東首站，話題緊緊圍繞進城農民落戶問題。在德州市袁橋社區警務室，總理關切詢問戶籍民警，進城農民“戶口能否落下”、“辦手續方不方便”、“能否享受和市民同等服務”。總理一再叮囑戶籍民警，要用心為有意願進城的農民服好務。中新社記者 劉震 攝

     圖為袁橋社區警務室警官張惠正在為居民講解戶口政策。梁犇 攝

    “其實俺也不會總結，只是把心裏實實在在的感覺説出來。”72歲的袁橋社區居民王豐元，向記者回憶起2014年7月與李克強一起“總結城鎮化有什麼好處”的場景。

    山東省德州市郊袁橋村1400多名村民2010年從舊村落“上樓”，從此變身成為德州市袁橋社區“新市民”。這個城市新社區城鎮化的故事引起各方關注，更成為李克強總理2014年7月考察山東的首站。

    王豐元記得，總理當時走進社區廣場的小涼亭，隨意坐在一張小石凳上，像一位普通的街坊鄰居一樣，和圍攏過來的居民們有説有笑地“拉家常”：“你們覺得日子怎麼樣？是農村好還是城裏好？”

    坐在總理身邊的王豐元搶著回答：“當然是城裏好！”他説，“進城上樓”後，小孩兒上學更近、周圍環境更衛生、老人看病就醫更快、買東西更方便、進城的路更順、車更多、社區公共設施更全。

    王豐元每説一條，李克強就掰著手指替他數著。他親切地稱呼王豐元“老王”，並最後總結道：你一共説了6個好處，看來，這都是你的切身體會。

    “總理考察袁橋社區後，很多親戚朋友都在電腦上看到我和總理聊天的圖片，都説我很幸運。我也覺得自己很幸運，心情很高興、很舒暢。”王豐元説。

    王豐元曾經是鄰縣的鄉村教師，退休後跟著外出打工的兒女搬到德州，又在年近古稀的時候“上樓”，當上了“城裏人”。在袁橋社區，70%的居民都是像他這樣的進城農民。

    這也是李克強將這個普通社區作為山東考察“首站”的原因。當總理與“新市民”們氣氛融洽地拉家常時，他真正關心的是“新型城鎮化”的基層實踐，是農民在進城後是否能真正有收入、得實惠。

    國家統計局公佈的數據顯示，2014年，中國城鎮常住人口為74916萬人，比上年末增加1805萬人；鄉村常住人口61866萬人，減少1095萬人；城鎮人口占總人口比重為54.77%，城鎮化率較上年提高1.04個百分點。

    在就任總理後的首次記者招待會上，李克強就明確提出，中國的城鎮化規模之大為人類歷史所未有，不僅對中國的發展很重要，而且會影響世界。他説，城鎮化是現代化的必然趨勢，也是廣大農民的普遍願望，它不僅可以帶動巨大的消費和投資需求，創造更多的就業機會，其直接作用還是富裕農民、造福人民。

    他在去年的《政府工作報告》中提出要解決“三個一億人”問題：促進一億農業轉移人口落戶城鎮，改造約一億人居住的城鎮棚戶區和城中村，引導約一億人在中西部地區就近城鎮化。

    去年11月，李克強在國家博物館參觀人居科學研究展時強調，城鎮化要以人為核心，其他的一切都要為人服務。推進城鎮化意不在“地”，不在“樓”，而在“人”。

    而在袁橋社區的考察中，李克強專門考察了社區附近的配套企業，且特意到社區警務室詢問民警，進城農民“戶口能否落下”、“辦手續方不方便”、“能否享受和市民同等的服務”。

    他特別強調，一定要尊重“農民自己的意願”。

    在總理考察後，袁橋社區的新型城鎮化探索有了新進展。曾經向總理介紹情況的社區警務室警官張惠告訴中新社記者：“總理考察時，農民進城落戶需要10個工作日。新年我想跟總理彙報，我們進一步簡化了進城落戶的辦理流程，提升了速度，目前農民進城落戶更便捷，只需要6個工作日。”

    袁橋社區支部書記宿士利告訴記者，總理考察後，社區建成了老年人活動中心，建立了社區“村民公約”。還為社區70歲以上老人每月發100元生活補助，並派專人送錢上門。他説，自己2015年的新春願望，是想給社區“建一個游泳池”。

    作為全鎮更大的“家長”，德州袁橋鎮黨委書記霍曉兵的新年願望就是讓更多的農民可以進城上樓，享受到同市民同等的幸福生活。霍曉兵説，總理考察時袁橋二期社區還正在建設中，現在二期工程已經建成並分發給了11個村的村民，其中2個村已經入住了新房。袁橋二期有居民1萬多人，建築面積75萬平方米。除了袁橋二期，2015年袁橋鎮的小劉社區和大王社區也將陸續開工建設，這又將有3200戶、近1萬農民能享受到新型城鎮化帶來的“紅利”，過上市民生活。

    同時，袁橋鎮還按照進城村民的年齡結構、技術能力、知識水平“量體裁衣”，為村民提供職業能力培訓、公佈招工信息、還邀請德州職業技術學院、德州汽車摩托車培訓學校等免費培訓，借助德州經濟開發區的産業發展讓村民就近就業，讓生活“城鎮化”的村民收入也實現真正的“城鎮化”。

    王豐元告訴記者，他希望總理能再來袁橋，自己可以再跟總理説説更多農民生活的新變化：家裏有電、有煤氣、有地暖，很多農民家裏也有了電腦、汽車。

    他説：“總理去年7月在袁橋社區告訴我們，‘今後生活會更好！’我們相信一定會更好！” (李欣 梁犇)