近年來我國的天然氣價格改革
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-02-28 20:06 來源: 新華社
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新華社北京2月28日電(記者 王希)作為全球天然氣消費增速最快的國家之一,近年來我國加快了天然氣價格改革步伐,基本思路是按市場化取向,建立起反映市場供求和資源稀缺程度,並與可替代能源價格挂鉤的動態調整機制,為最終實現天然氣價格完全市場化奠定基礎。 

按照既定目標,我國于2013年6月出臺了天然氣價格調整方案,其中非居民用天然氣價格調整區分存量氣和增量氣。增量氣門站價格(含出廠價和管道輸送費)一步調整到與可替代能源價格保持合理比價關係的水平,存量氣價格調整則分“三步走”。存量氣是2012年實際使用的天然氣數量,為1120億立方米,增量氣指新增加的天然氣。

——2013年7月10日起,調整非居民用天然氣門站價格,存量氣門站價格每立方米提價幅度最高不超過0.4元,增量氣門站價格按可替代能源(燃料油、液化石油氣)價格的85%確定。此次調整後,全國平均門站價格由每立方米1.69元提高到每立方米1.95元。儘管此次調價幅度並不算大,也沒有涉及居民用天然氣,但標誌著我國天然氣價格改革邁出了實質性一步。

——2014年9月1日起,將非居民用存量天然氣門站價格每立方米提高0.4元,同時明確全面放開進口液化天然氣和非常規天然氣價格,天然氣價格的市場化改革“再下一城”。

——2015年4月1日起,非居民用存量氣和增量氣門站價格實現並軌,實現了理順非居民用氣價格的目標,同時試點放開直供用戶用氣價格,為全面放開非居民用氣價格積累經驗。

值得注意的是,在放開直供用戶用氣門站價格的同時,有關部門積極推進天然氣交易市場建設。2014年底,上海市已批准組建上海石油天然氣交易中心,開展天然氣現貨交易。直供用戶用氣門站價格放開後,國家將引導這部分氣量進入交易中心進行交易,逐步形成中國天然氣市場價格。

在生活用氣方面,發展改革委已經明確,今年要全面建立居民用氣階梯價格制度,在做好低收入群體生活保障的前提下,逐步理順居民用氣價格。

根據發展改革委2014年3月發佈《關於建立健全居民生活用氣階梯價格制度的指導意見》,居民用氣將分為三檔,其中第一檔用氣量按覆蓋區域內80%居民家庭用戶的月均用氣量確定。同時,第一檔氣價按照基本補償供氣成本的原則確定,並在一定時期內保持相對穩定。

責任編輯: 溫雅
 
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