新華社哈爾濱3月7日電（記者 管建濤、張源培）政府工作報告中強調，要確保耕地數量不減少、質量不下降，全國人大代表、齊齊哈爾市農業技術推廣中心研究員譚志娟聽後覺得非常振奮。“我國農業發展的確不能再走那種‘先剝奪後補償、先污染後治理’的老路了，要從現實出發，加強土地保護和能力提升。”

在審議中，保護黑土地，提高農業可持續發展能力，建設高標準農田，提高糧食綜合生産能力，成為來自我國第一産糧大省黑龍江的全國人大代表們熱議的話題。

譚志娟説，在松嫩平原上，由於過度墾殖、保護不夠等原因，寶貴的黑土地已經出現土層變薄、有機質減少、肥力下降等問題。“我作為一位老農業人，感到非常憂慮。建議從提高黑龍江糧食産能、保障糧食安全和食品安全，以及促進農業可持續發展的角度，加大保護黑土地的力度。”

譚志娟代表建言，首先要加快黑土地保護法制與機制建設，加快依法保護耕地進程；其次要強化政策引導，國家對於有利於養地肥田、提高地力的農業措施要進行補貼，讓“糧補”和“地補”並行。

黑龍江省是我國最大的糧食生産基地，2014年全省糧食總産已佔全國十分之一，為保障國家糧食安全作出巨大貢獻。

全國人大代表、黑龍江省省長陸昊表示，保障國家糧食安全，始終是黑龍江省糧食生産的第一重任，但保障方式要有重大改革，過去是靠産量保障，現在我們要靠糧食綜合生産能力來保障。

陸昊説：“過去我們推進糧食生産主要以農機、水利、科技為主，現在我們要推進億畝高標準生態農田建設，把生態放在與水利、農機和科技同樣重要的地位，提高糧食綜合生産能力。”

“建設高標準生態農田是一個系統工程，需要解決當前的黑土保護、水土流失、退耕還林還草等問題。”陸昊認為，這是今年全省的重要任務，也是提高國家糧食安全保障能力的關鍵。