新華社北京3月8日電   2015年3月8日，十二屆全國人大三次會議在兩會新聞中心舉行記者會，邀請外交部長王毅就中國外交政策和對外關係回答中外記者提問。

    王毅：大家上午好。今天是三八婦女節，首先，我要向各位女記者以及所有關心和支持中國外交的女同胞們致以誠摯的祝福。

    記得去年的今天，馬航370航班失聯。一年過去了，飛機還沒有找到，但搜尋仍將繼續！對於370航班的乘客家屬，今天是艱難的一天，我們的心和你們在一起。馬航的理賠工作已經啟動，我們願向每一位家屬提供一切需要的服務，協助大家維護好正當和合法權益。下面，我願意回答記者的提問。

    《人民日報》記者：你曾説過，2014年是中國外交全面推進的豐收之年。你如何評價這個豐收之年？2015年中國外交又將有哪些看點和關鍵詞？

    王毅：2014年的中國外交確實是豐收之年，同時也是開拓之年，創新之年。

    在以習近平同志為總書記的黨中央領導下，我們成功舉辦上海亞信峰會和北京APEC兩大主場外交，在歷史上留下深刻的中國印記。我們積極參與全球熱點問題解決，在國際和地區事務中發揮了中國作用。我們大力拓展對外合作，“一帶一路”倡議得到廣泛響應。

    特別值得一提的是，我們著眼于構建以合作共贏為核心的新型國際關係，正在走出一條結伴而不結盟的對外交往新路。到去年年底，我們已同70多個國家和諸多地區組織建立起不同形式的夥伴關係，基本形成覆蓋全球的夥伴關係網絡。中國的“朋友圈”越來越大，好朋友和好夥伴越來越多。

    2015年，我們將保持進取勢頭，拓展全方位外交，在堅定維護國家利益的同時，不斷擴大與世界各國的共同利益。

    2015年中國外交的關鍵詞是“一個重點、兩條主線”。

    “一個重點”就是全面推進“一帶一路”。我們將進一步加強與各國的政策溝通，擴大彼此利益的契合點，探討互利合作的有效途徑。重點推動互聯互通基礎設施、陸上經濟走廊、海上合作支點建設，促進人文交流合作，加快自貿談判進程。我們相信，“一帶一路”必將更加深入人心，取得更多早期收穫，助推亞歐大陸的整體振興。

    “兩條主線”就是做好和平與發展這兩篇大文章。我們將同國際社會一道，辦好世界反法西斯戰爭勝利70週年紀念活動，以史為鑒，開闢未來，使中國成為維護和平的強大力量。我們將以紀念聯合國成立70週年為契機，積極參與聯合國發展峰會和國際氣候變化合作，推動制定符合廣大發展中國家利益的2015後發展議程和新的應對氣候變化安排，發揮中國的建設性作用。

    《新京報》記者：我們注意到，近年來中國公民出境人數不斷攀升，今年春節又掀起一股海外旅遊熱潮。中國外交部在便利中國公民出行和保護他們在海外正當權益方面有什麼樣的計劃？

    王毅：去年中國公民出境首次突破1億人次，成為海外最大的流動群體。還有2萬多家中國企業、數百萬中國同胞生活和工作在世界各地。海外維權任務之重前所未有，責任之大前所未有。我們始終把每一位同胞的安危冷暖放在心頭，千方百計推進海外民生工程。

    去年，外交部設立全球領事保護應急呼叫中心“12308”熱線，為海外遊子與祖國親人之間架起了一條全天候、零時差、無障礙的綠色通道。不管同胞們身處海外哪個角落，遇到什麼困難，只要撥通這個電話，就能在第一時間得到外交部和駐外使領館的幫助。“12308”開通僅僅半年，就接到3萬多通電話。很多同胞表示，有了這條熱線，在國外更踏實了，感到祖國隨時都在身邊。我們希望更多同胞知道這條熱線，用好這條熱線。有困難，請撥12308！

    我們在簽證便利化方面也取得了重要進展。去年一年我們又同24個國家簽署互免或簡化簽證手續協定，數量是前4年的總和。中國公民免簽或落地簽的目的地已達50多個國家和地區。大家可能對去年中美簽證互惠安排印象最為深刻，兩國民眾辦妥簽證後5到10年內，只要拿著護照、買張機票就可以便捷地往來于太平洋兩岸。我還要告訴大家，中國和加拿大剛剛就互發有效期最長為10年的簽證達成一致，明天就將正式實施。

    海外民生工程只有進行時而沒有完成時。“中國腳步”走到哪，“中國保護”就要跟到哪。我們會繼續努力，進一步提高中國護照的“含金量”，讓同胞們更直接感受到作為中國人的尊嚴，為大家出國創造更便利的條件。大家可以隨時來一場“説走就走”的旅行，並且走得更順利，更安全，更舒心！

    新加坡《聯合早報》記者：中方如何看待有人將“一帶一路”比作“馬歇爾計劃”，或者稱中方借拉緊周邊經濟紐帶以謀求地緣政治和其他利益？

    王毅：“一帶一路”比“馬歇爾計劃”既古老得多，又年輕得多，兩者不可同日而語。

    説古老，是因為“一帶一路”傳承著具有兩千多年曆史的古代絲綢之路精神，我們要把這條各國人民友好交往、互通有無的路走下去，並且讓它煥發新的時代光芒。

    説年輕，是因為“一帶一路”誕生於全球化時代，是開放合作的産物，不是地緣政治的工具，更不能用過時的冷戰思維去看待。

    在推進“一帶一路”過程中，我們將堅持奉行“共商、共建、共享”原則，堅持平等協商，充分尊重各國的自主選擇。我們將注重照顧各方舒適度，注重保持透明和開放，注重與各國發展戰略的相互對接，注重與現有地區合作機制相輔相成。“一帶一路”的理念是共同發展，目標是合作共贏。它不是中方一家的“獨奏曲”，而是各國共同參與的“交響樂”。

    今日俄羅斯通訊社記者：在西方對俄羅斯實施制裁、盧布大幅貶值背景下，中國將如何與俄羅斯開展合作，特別是推進能源、金融等領域合作？中俄如何進一步加強在國際事務中的協調配合？

    王毅：中俄關係不受國際風雲影響，也不針對任何第三方。由於中俄雙方已經建立起牢固的戰略互信，兩國關係更趨成熟、穩定。作為全面戰略協作夥伴，中俄之間有著相互支持的好傳統。兩國人民的友誼也為加強戰略合作提供了堅實的民意基礎。

    中俄務實合作是因為相互需要，秉持的是互利雙贏，而且有著巨大內生動力和提升空間。今年，中俄務實合作有望取得一系列新成果。我們將力爭實現雙邊貿易1000億美元目標，簽署絲綢之路經濟帶合作協議並啟動對接，全面開工建設東線天然氣管道並簽署西線天然氣項目合作協議，加快聯合研製遠程寬體客機進程，啟動遠東地區開發戰略合作，推進高鐵建設合作等。同時，我們也將繼續深化雙方在金融、油氣、核能等領域的合作。

    中俄都是安理會常任理事國，我們願為維護國際和平與安全繼續開展戰略協調與合作。今年，中俄將各自舉辦一系列紀念反法西斯戰爭勝利70週年活動，我們將相互支持，共同維護國際正義和二戰成果。

    新華社記者：今年是聯合國成立70週年，對於國際社會來説是一個承前啟後的重要歷史時刻。有人説中國想要挑戰甚至推翻現有國際秩序，推動建立一個由中國主導的國際新秩序。你對此有何評論？

    王毅：我要明確地講，中國歷來是國際秩序的建設性力量。如果把聯合國為中心的國際秩序和國際體系比作為一艘大船，70年前中國就曾經親手參加了它的設計和建造。而且，中國還是當時第一個在《聯合國憲章》上簽字的國家。今天，我們和190多個國家同在這條船上，我們想的決不是要把船打翻，而是如何和各國共同努力，讓這艘大船沿著正確方向開得更穩更好。

    70年來，國際格局與形勢發生了很大變化。國際秩序自然也需要與時俱進。中國主張對國際秩序和體系進行改革，但這種改革不是推倒重來，也非另起爐灶，而是創新完善。總的方向是推進國際關係民主化和國際治理法治化，尤其是維護好廣大發展中國家的正當權益，從而使這個世界更平等，更和諧，更安全。

    美國全國廣播公司記者：上個月，國務委員楊潔篪同美國總統國家安全事務助理賴斯舉行會晤，雙方同意“加強在地區和國際性挑戰上的溝通協調”。今年下半年習主席將對美國進行訪問，中美加強溝通協調、構建新型大國關係將如何幫助兩國解決網絡安全分歧或亞太地區海上爭端？

    王毅：習近平主席將於今年秋天應邀對美國進行國事訪問。我們期待兩國元首繼瀛臺夜話之後再續佳話，為推進中美新型大國關係建設注入新的動力。

    中美構建新型大國關係是一個創舉，不會一帆風順，但卻勢在必行，因為它符合雙方的共同利益，也符合時代發展的潮流。有句話叫“心誠則靈”。只要雙方拿出誠意，守住“不衝突不對抗”的底線，築牢“相互尊重”這個基礎，就能做好“合作共贏”這篇大文章。

    中美是兩個大國，不可能沒有分歧，分歧也不會因為構建新型大國關係就一夜消失。但我們不必總是用顯微鏡去放大問題，而是要更多端起望遠鏡去眺望未來，把握好大方向。

    習近平主席在北京APEC提出建立面向未來的亞太夥伴關係，得到很多國家積極響應。中美在亞太地區利益最交織、互動最頻繁。我們認為，新型大國關係應從亞太做起。只要雙方建立和增進戰略互信，彼此積極良性互動，中美就一定能共同為本地區的和平、穩定與繁榮作出貢獻。

    至於網絡安全問題，中美都是互聯網大國，在維護網絡安全方面有著共同利益。我們希望網絡空間成為兩國合作的新疆域，而不是相互摩擦的新源頭。

    《中國日報》記者：近一段時間，從悉尼到巴黎，從西亞到西非，重大恐怖襲擊事件頻繁發生。中方對打擊恐怖主義、開展國際反恐合作持什麼立場？

    王毅：恐怖主義是人類的共同威脅，打擊恐怖主義是每個國家都應該承擔的責任，中方一直積極參與國際反恐合作。同時中方認為，反恐的治本之策是要根除恐怖主義滋生的土壤。只有促進經濟社會發展、妥善處理地區衝突、倡導不同文明、宗教、民族之間的平等對話，才能讓恐怖主義的幽靈無所遁形。

    中國也是恐怖主義受害者，面臨“東伊運”暴恐勢力的現實威脅。中方願本著相互尊重、平等合作的精神，同各國一道，共同應對恐怖主義帶來的新威脅新挑戰。

    韓國聯合通訊記者：朝鮮最高領導人已經確定赴俄羅斯出席五月衛國戰爭勝利紀念活動，但他迄未訪華。中朝兩國領導人今年是否能實現會晤？六方會談是否還有恢復可能？

    王毅：中朝是友好鄰邦。中國人重信義、講情義，我們珍視中朝傳統友誼，致力於兩國關係的正常發展。中朝關係有著牢固基礎，不應也不會受一時一事的影響。兩國領導人何時會晤要看雙方方便。

    半島局勢總體上保持著穩定，中方為此發揮了建設性作用。維護半島和平穩定，實現半島無核化符合各方共同利益。當前，半島局勢又進入敏感期，我們呼籲有關國家保持冷靜克制，多説正面的話，多做積極的事，為重啟六方會談繼續營造氛圍，積累條件。

    中國國際廣播電臺記者：伊朗核問題全面協議談判已兩度延期，很快又將面臨6月底的新期限。請問你如何看待談判的前景？中國在談判中發揮什麼樣的作用，下步打算為推動談判做些什麼？

    王毅：全面解決伊核問題，有助於維護國際核不擴散體系，有助於促進中東地區的和平安寧，有助於提供通過談判解決重大難題的有益經驗，各方應鍥而不捨、善始善終。伊核談判可能産生的影響遠遠超出談判本身，出現曲折和困難在所難免，目前，談判前景雖然撲朔迷離，但已經露出了隧道盡頭的亮光。我們認為，談判已到了臨界點，各方尤其是主要談判方應當儘快做出政治決斷。

    中方是伊核談判的重要一方，迄今為推動解決談判的焦點和難點作出了積極貢獻。我們願和各方一道，早日跑完伊核談判這場馬拉松。

    日本廣播協會記者：中國政府日前宣佈將在今年二戰勝利70週年之際舉行閱兵儀式。中方是否有邀請日本首相安倍訪華、日中首腦共商兩國關係未來發展大計的打算？在日本有不少的民眾認為，“中國是不是利用手中的歷史問題作為武器，貶低這些年來日本對世界和平的貢獻，中傷日本在國際上的信譽”？如果中國真是有“大國胸懷”的話，是不是應該調整對日政策？

    王毅：今年是中國人民抗日戰爭勝利70週年，作為當年世界反法西斯戰爭的東方主戰場，中方參照其他國家的做法，舉辦包括閱兵式在內的紀念活動十分正常、自然。目的就是銘記歷史，緬懷先烈，珍愛和平，開闢未來。我們會向所有的有關國家領導人和國際組織發出邀請。不管是誰，只要誠心來，我們都歡迎。

    你剛才又提到了歷史問題。這個問題一直困擾著中日關係，我們要問一聲，究竟原因何在？我想起一位中國的外交老前輩在這一問題上的主張，他認為，加害者越不忘加害於人的責任，受害者才越有可能平復曾經受到的傷害。其實，這句話既是人與人的交往之道，也是對待歷史的正確態度。日本當政者在這個問題上做得如何，首先請捫心自問，世人也自有公論。70年前，日本輸掉了戰爭。70年後，日本不應再輸掉良知。是繼續背著歷史包袱不放，還是與過去一刀兩斷，最終要由日本自己來選擇。

    香港鳳凰衛視記者：去年一年，我們看到中國在許多國際熱點問題上積極出擊。中方倡議舉行了“支持伊加特南蘇丹和平進程專門磋商”，舉辦了阿富汗問題伊斯坦布爾進程外長會，你還赴伊朗就伊核問題進行斡旋，這是否説明中方將更加積極主動參與解決國際熱點問題？

    王毅：去年，我們積極參與了一系列熱點問題的斡旋，承擔應盡的國際責任。同時我們也在不斷探索一條有中國特色的解決熱點之路，注重從中國的傳統文化中汲取智慧和營養。

    如同博大精深的中醫之道，對待熱點問題首先要把準脈。以客觀公正態度，搞清來龍去脈和是非曲直，不偏聽偏信，不亂開藥方。

    二要綜合施策。不動輒訴諸武力或制裁，而是堅持政治解決大方向，提出全面、平衡、兼顧各方訴求的一攬子方案。

    三要標本兼治。找準問題的源頭所在，對症下藥，從根子上消除滋生的土壤，才能使病症永不復發。

    總之，我們會在堅持不干涉內政，尊重國家主權與平等的前提下，繼續為妥善處理各種熱點、難點問題提出中國方案，發揮中國作用。

    尼日利亞國家電視臺記者：中國非常善於制定並執行計劃，這幫助中國實現了巨大發展。相信在外交方面一定也制定了相關計劃。最近中方任命了新任駐非盟大使，我們能否期待中國在推進對非合作、加強對非夥伴關係方面推出新的舉措？

    王毅：中國確實做事願意有個規劃，但我們也善於應對突發事件。比如去年西非地區突發埃博拉疫情，中國政府和人民感同身受，率先馳援，緊急提供了4批共7.5億元人民幣的援助，向疫區派出醫務人員近千人次。他們冒著感染的風險，為非洲人民的健康奮戰在疫區。我們要向他們致敬，為他們點讚！

    就在兩天前，利比裏亞最後一名埃博拉患者從中國援建的醫療中心康復出院，這條消息，讓我們感到很欣慰。

    説到中非合作，去年李克強總理訪非時，提出了加強中非合作的“六大工程”和“三大網絡”建設，得到非洲各國廣泛贊同。最近，我們又新設了常駐非盟使團，首任團長已經到任，這體現了中方對中非合作以及非洲一體化的支持。中非合作論壇今年將召開第六屆部長級會議。我們將在鞏固各領域傳統合作的同時，著眼非洲最迫切的需求再做好三件事，一是推進産能合作，助力非洲工業化進程，二是開展衛生合作，提升非洲防疫抗災能力，三是加強安全合作，維護非洲的和平穩定。

    中國和非洲從來都是命運共同體，我們願意與非洲兄弟一道努力，把中非傳統友好轉化為互利合作成果，把非洲發展潛能轉化為國家綜合實力。

    《環球時報》記者：近來緬甸北部局勢持續緊張，不斷有緬甸邊民越過邊境進入中國這側，這是否對中國西南邊境的安全構成了壓力？同時對於在緬甸戰區的中國公民，中方如何保護他們的安全？

    王毅：中緬有著2000多公里邊界，兩國是山水相連，休戚與共的友好鄰邦。最近，緬北局勢出現了一些動蕩。鄰居家有事，我們當然很關心。中國的立場很明確，緬北問題是緬甸的內政，希望得到和平解決。同時，中緬邊境不能亂，緬北地區要穩定，因為這符合中緬兩國和兩國人民的共同利益。

    中方將與緬方繼續溝通合作，共同維護好中緬邊境的安寧，共同保障好中緬兩國人民的安全。

    印度報業托拉斯記者：印度總理莫迪今年將訪華，你對中印關係發展有何期待？中方如何看待這次訪問？兩國是否有望在邊界問題上取得突破？

    王毅：去年9月，習近平主席對印度進行歷史性訪問。兩國領導人在莫迪總理家鄉古吉拉特邦手搖紡車的畫面在中國廣為傳播。中華民族講究禮尚往來，今年莫迪總理訪華也一定會受到中國政府和人民的熱烈歡迎。

    鄧小平同志曾指出，中印兩國不發展起來，亞洲世紀就不會到來。我們願同印方一道，落實好兩國領導人達成的重要共識，攜手並進，龍象共舞，推動兩大東方文明儘快復興，促進兩大新興市場共同繁榮，確保兩大鄰國和睦相處。

    中印邊界問題是歷史遺留的，經過多年努力，邊界談判續有進展，邊界爭議得到管控。當前，中印邊界談判正處於量變的積累當中，有如登山，雖然辛苦，但走的是上坡路。這就尤為需要把中印合作發展得更好，為解決邊界問題不斷提供動力。

    中新網記者：據報道，最近中國正加緊在南海島礁填海造地，這是否意味著中國的南海政策乃至周邊外交政策已經發生了變化？

    王毅：中國在自己的島礁上開展必要的建設，不針對也不影響任何人。我們不會像有的國家那樣跑到別人家裏去搞“違章建築”，也不會接受在自家院裏施工時被人指手畫腳。只要是合法合理的事情，我們就有權利做。

    同時，中國將繼續維護好南海的航行自由，繼續致力於通過直接對話協商和平解決爭議，繼續為地區和平與穩定發揮建設性作用。中國的周邊外交政策旨在奉行“親、誠、惠、容”理念，實現睦鄰、安鄰、富鄰，這一政策沒有變，也不會變。

    哈薩克斯坦國家電視廣播公司：中國去年以來在海外開展了針對貪腐分子的“獵狐行動”，追逃追贓。中方是否將進一步推進這一行動，並且加強國際合作？

    王毅：2014年，我們在海外開展了“獵狐行動”，抓回一批外逃嫌犯，維護了法律尊嚴和社會正義。我們還完成了11項引渡條約和刑事司法協助條約談判，使這兩類條約總數達到91項，實現了各大洲的全覆蓋。我們當然也願意與更多國家簽署有關條約和協議。我們推動北京APEC發表《反腐敗宣言》，建立了APEC反腐敗執法合作網絡，同許多國家的執法合作更加順暢有效。我們對各國給予的支持表示讚賞。

    反腐敗永遠在路上，國際追逃追贓也決不會鬆懈。外交部將與世界各國加強溝通協作，將反腐敗國際合作這張天羅地網織得更密，讓再狡猾的狐狸也無處可逃。

    中央電視臺記者：在去年中央外事工作會上，習近平總書記明確提出要推進中國特色大國外交。到底什麼是中國特色大國外交？它最鮮明的特點是什麼？

    王毅：中國特色大國外交理念十分豐富，比如堅持黨的領導和社會主義制度，堅持獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發展道路，堅持大小國家一律平等，堅持履行正確義利觀等等。這些理念發端于中華民族的優秀傳統，體現了社會主義制度的本質屬性。就當前而言，我認為一個重要特色就是“合作共贏”。

    去年習近平主席提出構建以合作共贏為核心的新型國際關係。這一倡議順應了時代發展潮流，是對國際關係理論的重要創新。在全球化大背景下，各國利益日益融合，國家之間也許文化不同，信仰不同，制度不同，但合作共贏卻是最大公約數。構建合作共贏的新型國際關係，代替的是單打獨鬥的老做法，摒棄的是贏者通吃的舊思維。

    總之，與歷史上的大國不同，中國自身已經走出了一條和平發展的新路。現在，我們還願與世界各國一道，再走出一條合作共贏的新路。中國的外交，將在黨中央領導下，奮力前行，為國家擔當，為世界盡責。

    記者會歷時1小時35分鐘，500多名中外記者參加。