新華社北京3月9日電（記者 李延霞 羅博）針對社會關注的小微企業融資難融資貴問題，全國人大代表、中國人民銀行濟南分行行長楊子強表示，我國小微企業融資難融資貴是由多方面因素導致的，僅靠市場機制無法解決，需要政府部門綜合施策，強化對中小微企業融資的政策扶持與引導。

    楊子強表示，融資難融資貴既有中小微企業財務信息透明度低、貸款抵押物不足、內部治理機制不完善等原因，也有銀行信貸管理方式不科學、貸款審批權較為集中、過度強調抵押擔保等原因。有關仲介機構及部門相關費用較多也是重要因素。

    “目前，中小微企業辦理貸款除承擔正常貸款利息外，還要繳納擔保費、土地評估費、房産評估費、資産評估費、土地測量費、抵押登記費、貸款抵押物保險費、工商查詢費等10多種，部分中小微企業相關費用合計甚至佔全部融資成本的20%左右。”楊子強説。

    他認為，中小微企業的融資劣勢僅靠市場調節難以根本解決。金融機構對中小微企業貸款的貸前審查需要付出較高成本，貸後監督管理面臨較大難度，還需承擔中小微企業經營失敗等諸多風險，存在成本高、風險大的問題。“調研發現我國金融機構對中小微企業貸款的單位管理成本約是大企業的5至8倍，不良貸款率約是大企業的2至3倍，這既導致金融機構不願意向中小微企業發放貸款，也形成了中小微企業貸款的較高風險溢價。”

    楊子強認為，解決中小微企業融資難融資貴必須強化政策扶持與引導。財政部門整合各類中小微企業財政獎補資金，建立專項資金池，實施財稅獎勵、風險補償、財政貼息等。稅務部門加大對中小微企業減稅力度，提高中小微企業承貸能力。

    針對擔保貴、評估難等問題，楊子強建議財政部門出資設立一批政策性融資擔保機構，按照保本微利原則提供擔保服務。同時建立統一的動産、知識産權等抵質押登記體系，為金融機構創新對中小微企業的抵押擔保方式提供條件。