新華社北京3月10日電 (記者 王宇、林暉、陳夢陽) 這是扶貧攻堅的關鍵時期——在距離全面建成小康社會不到五年時間,全國仍有7000多萬貧困人口。 這是擲地有聲的莊嚴承諾——“決不讓一個少數民族、一個地區掉隊,堅決阻止貧困現象代際傳遞。” 這是方向明確的宏偉藍圖——“難度再大,今年也要再減少農村貧困人口1000萬人以上。” 全國兩會上,代表委員熱議扶貧,把脈扶貧,共識更加凝聚、思路更加清晰:必須站在全局高度深入推進扶貧開發,以時不我待的使命感和責任感集中力量打好扶貧關鍵之戰,把扶貧攻堅抓緊、抓準、抓到位。 扶貧要“抓緊”——就是要在不多的時間裏倒排工期、倒計時,拔掉7000余萬“窮根”,讓全面建成小康“跑贏”貧困 “話説再有幾年就要全面建成小康社會,但我們村裏年人均純收入只有4000多元,超過三分之二的村民是貧困人口。能不能脫貧,時間緊,任務重。”來自雲南省的阿昌族全國人大代表曹紅梅説。 改革開放以來,中國取得的減貧成就舉世公認,但貧困“毒瘤”連根拔除的難度也越來越大:7000多萬貧困人口集中在14個連片特困地區,自然條件惡劣、道路交通不便、基礎設施落後,是名副其實的“硬骨頭”。距離全面建成小康社會不到六年時間,如何抓緊扶貧,讓全面建成小康“跑贏”貧困,引發代表委員的熱議。 “抓緊扶貧,就要認清扶貧形勢。貧困地區的脫貧進程,直接影響著全面建成小康社會的如期實現。”全國政協委員顏輝認為,全面小康是普惠大眾的,是絕大多數百姓生活在小康狀態,而不是“人均小康”。必須以時不我待的緊迫感和責任感,採取更加切實的措施,逐年大幅遞減貧困人口。 抓緊扶貧,就要嚴格倒排工期。“去年,政府工作報告首次提出了千萬減貧目標,今年又提出再減少農村貧困人口1000萬人以上,這充分説明中央對脫貧的時間表有著嚴密的部署。” 全國政協委員宋豐強説,扶貧攻堅已經進入“倒計時”,各地要結合實際情況倒排工期,嚴格落實。 抓緊扶貧,就要凝聚全民力量。從去年開始,國家把每年的10月17日設定為“扶貧日”,號召全社會都來關心貧困群眾發展,共獻全民愛心。“我們將啟動扶貧龍頭企業帶動工程,動員更多的企業參與新時期扶貧攻堅。”全國人大代表、國務院扶貧辦主任劉永富説。 扶貧要“抓實”——就是要把準星調準,精準扶貧,不大水漫灌、不撒胡椒面,不用手榴彈炸跳蚤 陜西省商洛市,地處秦巴山區山溝溝,所轄7個縣全部是國家級貧困縣。持續多年的扶貧開發工作,依然未讓該市三分之一人口擺脫貧困。 “以往粗獷的扶貧模式已不能解決商洛現有的貧困問題。”全國人大代表、陜西商洛市委書記胡潤澤坦言,“要想在2020年讓商洛建成小康社會,只有結合地域特點,把準星調準,科學合理地進行精準扶貧,才能讓商洛擺脫這一串串沉甸甸的數字。” “用手榴彈炸跳蚤”,是人們對粗放扶貧模式的形象比喻。代表們認為,在扶貧攻堅階段,必須改變以往“大水漫灌”“撒胡椒面”的扶貧方式,針對不同的貧困人群分類指導、分類施策,扶貧資金、扶貧項目“定點滴灌”,扶貧開發才能真正扶到點上,扶到根上。 “抓實扶貧,就是要摸清‘貧困家底’。扶貧的資源很有限,必須用在刀刃上,做到脫貧的一個不留,貧困的一個不漏。”全國人大代表、貴州省副省長劉遠坤説。 “抓實扶貧,就是要對每個貧困縣、貧困戶‘對症下藥’,分析出他們不同的致貧原因,給出不同的幫扶措施,精準發力。”全國人大代表、寧夏固原市市長馬漢成説。 “抓實扶貧,就要少搞盆景、多幹實事,看重扶貧的實效。財政扶貧資金要用足、用好,使貧困群眾的‘保命錢’落到實處,讓每一分錢都發揮出應有的效益。”全國人大代表、湖南湘西州州長郭建群説。 扶貧要“抓到位”——就是既要輸血、更要造血,讓貧困群眾不再“過節容易,過日子難”,努力阻斷代際傳遞 “乾旱危及口糧,致富缺乏門路,吃藥花光家底,代代還是窮樣。”在河北省阜平縣顧家臺村67歲的患病老人呂風榮看來,脫貧對於自己,就是“過節容易,過日子難”。 扶貧是個世界性難題,在全面建成小康社會關鍵時期的中國尤其如此。代表們認為,扶貧不是幫一時、扶一次,在扶貧的偉大征程上,要想不讓一個民族一個地區掉隊,要想阻止因病返貧,阻止貧困現象代際傳遞,必須用真辦法、出實招、下硬功夫。 “抓到位,就是要從根本上提升致富能力,去窮基,拔窮根。”全國人大代表、甘肅古浪縣縣長楊東認為,要大力發展扶貧産業,發展培訓教育,加大智力投入,拔窮根。打開孩子們通過學習成長、青壯年通過多渠道就業改變命運的紮實通道,堅決阻止貧困現象代際傳遞。 “發展是甩掉貧困帽子的根本辦法。扶貧開發,要尋找適合自己發展的路子,真正把‘輸血’和‘造血’結合起來。”全國人大代表、福建南安市蓉中村黨支部書記李振生説。 “這就要扭住政績考核‘牛鼻子’,把扶貧開發作為經濟社會發展實績考核的主要內容,讓扶貧不再是貧困縣幹部的“副業”而是真正的“主業”,引導貧困地區領導幹部把更多資源和精力投入扶貧開發。”劉永富説。 “要趟出扶貧開發‘新路子’。貧困地區可能暫時沒有高速公路,但可以先通上信息高速公路,讓‘藏在深閨人未識’的農産品通過互聯網走向廣闊的市場,帶動貧困地區脫貧致富。”湖南省全國人大代表雷冬竹認為,貧困地區大多自然條件惡劣,發展傳統産業難,農民增收門路少,啃下扶貧的“硬骨頭”,必須琢磨新思維、新技術、新手段。 人勤春來早,奮蹄趕秋實。 扶貧總攻的號角已經吹響,在黨中央國務院的高度重視和全國人民的共同努力下,必將凝聚起扶貧攻堅的磅薄力量,齊心協力“啃下”這塊實現全面小康的最大“硬骨頭”。 |
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