3月13日，國家旅遊局召開旅遊服務質量社會監督員座談會暨第一批社會監督員聘任會。第一批22名社會監督員代表參加會議。國家旅遊局局長李金早在會上表示，全力支持社會監督員工作，對於他們反映的問題和提出的意見、建議將做到件件有回音、件件有處理，切實為廣大遊客營造更優質的旅遊出行環境。會議由國家旅遊局副局長杜一力主持，國家旅遊局相關司室負責人參會。 

“旅遊是蓬勃發展的綜合性産業，隨著旅遊規模的急速擴大，自助遊、自駕遊爆髮式增長，旅遊日益呈現面寬、點多、分散等特點。營造規範有序的旅遊市場環境，單純靠行政管理手段和各級旅遊主管部門管理的方式，已經遠遠不夠。”李金早在會上説，建立旅遊服務質量“萬名社會監督員”制度，調動社會力量廣泛參與，共同促進旅遊業健康發展，是貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會要求，貫徹旅遊法、推進文明旅遊的重要形式和手段，同時也是國家旅遊局在繼續改善行政執法的基礎之上，加大社會管理力度的管理方式新變革。

李金早強調，旅遊管理質量如何、旅遊産業發展的水平如何，行政主管部門説了不算，最終評判者是廣大遊客，旅遊發展需要來自社會各方面的監督和促進，社會監督員就是廣大遊客的代表，他們通過自身的旅遊體驗和切身感受，把方方面面的意見和建議提供給各級旅遊部門，為旅遊部門推動解決旅遊業發展中的瓶頸問題、提質增效出謀劃策。

李金早要求，在監督過程中，社會監督員要積極主動，以強烈的社會責任感敏銳地發現旅遊過程中的不文明、消極現象；在監督過程中樹立法制意識，注重自我規範，不利用監督員身份謀取利益；各級旅遊部門要創造條件，讓社會監督員盡可能參與到工作中，對社會監督員反映的問題和提出的意見、建議，要及時反饋、妥善處理，做到件件有回音、件件有處理，通過問題的解決，切實為廣大遊客營造更優質的旅遊出行環境。

此前，國家旅遊局頒布了《旅遊服務質量社會監督員職責和工作辦法（試行）》，會議當天，又印發《旅遊服務質量社會監督員工作手冊》，對監督內容、職責、工作方法等做了明確規定。在座談會上，與會的22名社會監督員各抒己見，暢所欲言，對建立“萬名社會監督員”工作給予充分肯定和認可，同時就如何履行好監督員職責、進一步加快文明旅遊宣傳、處理社會監督員反映的問題和提出的建議等提出了各自意見。

據了解，按照國家旅遊局近日印發《旅遊服務質量“萬名社會監督員”工作方案》，各級旅遊管理部門將從各級人大、政協、相關部門和企業、專家學者、新聞媒體等人員中選聘約1萬名社會監督員。參加會議的22名首批社會監督員代表分別來自全國人大財經委、中央宣傳部、中央文明辦、外交部、國土資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、食品藥品監管總局、林業局、氣象局、鐵路局等11個單位，以及中央電視臺、新華社、人民日報等11家新聞媒體。截止目前，國家旅遊局已從全國人大機關、中央和國務院有關部門、新聞媒體中共聘任了65名第一批社會監督員；23個省區市旅遊部門共聘任了1325名第一批社會監督員。4月25日旅遊法頒布兩週年之際，國家旅遊局將公佈第二批聘任人員名單，各地也將自行舉辦社會監督員聘任儀式。(吳俊）