青海:強化重大基礎設施建設的牽引作用
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-03-16 10:33 來源: 青海日報網站
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新年伊始,“兩會”《政府工作報告》對青海省全年主要工作進行了全面的部署,其中第一個任務是“抓項目、增投入,充分發揮投資對增長的關鍵作用”。這不僅體現了抓項目、增投入任務的重要性,也説明強化重大基礎設施建設的牽引作用對青海省經濟社會發展意義重大。 

在現代經濟發展過程中,投資是國民經濟的重要組成部分,是拉動一個國家或地區經濟增長的主要手段,也是實現經濟結構優化的前提條件,還是加速經濟持續增長,保證經濟社會不斷進步的主要驅動力。從青海省經濟發展的階段看,在投資、消費、出口這“三駕馬車”中,投資仍然是繼續拉動經濟增長的引擎。過去的一年,在一系列促消費政策促使下,青海省社會消費品零售總額達到614.6億元,增長13%,人均突破萬元大關。雖然投資與消費雙輪驅動作用增強,但投資仍然是主角。從經濟形勢看,出口依賴的海外市場受國際金融危機的影響,年內無法徹底走出不景氣。而消費依賴的居民收入水平大幅提高的基礎,也不是一時半會兒就能解決的。從經濟原理來看,進出口及國內居民個人消費需求、政府需求對於國民經濟的拉動作用,均需由投資的增加來實現。所以,在經濟新常態的新階段,投資仍然是拉動青海省經濟增長的最為關鍵的因素。

增投資,青海省具備天時地利人和的有利條件。一是國家繼續實施積極的財政政策,使我們具備了增投資的天時。去年年底召開的中央經濟工作會議決定,2015年將維持穩健的貨幣政策和積極的財政政策。國務院也已批准總投資額逾10萬億元的七大工程。二是生態環境保護和絲綢之路經濟帶建設,凸顯了我們增投資的地利。青海省地處青藏高原和我國西部絲綢之路的交通要道,生態屏障、中華水塔保護和絲綢之路經濟帶建設給我們帶來了難得的歷史發展機遇。我國今年的投資重點明確為交通、一帶一路、京津冀一體化、環保等,可以説,除京津冀一體化外,我們都與之相關。三是民族團結社會穩定,是我們具備良好的增投資環境。青海省是多民族地區,各民族在這片土地上相互團結、共同發展,營造了良好的人和環境,不斷促進經濟社會快速發展。特別是西部大開放以來,青海省基礎設施建設步伐加快、生態環境日益改善、居民收入不斷提高、社會穩定百姓安寧,使越來越多的投資項目落地。在經濟新常態的新階段,增投資我們有充分的有利條件。

抓項目、增投資需抓住重點。基礎設施不但是物質生産的重要條件,也是勞動力再生産的重要條件。同時,基礎設施建設的“乘數效應”,能帶來幾倍于投資額的社會總需求和國民收入。青海省經濟社會發展相對落後,基礎設施建設也相對滯後,反過來也制約了經濟發展和人民生活改善。所以,圍繞“生態保護優先”和“絲綢之路經濟帶建設”,把所需的固定資産等基礎設施作為抓項目、增投資的重點,構建交通、能源、水利、信息、生態等五大支撐體系,謀劃開工建設一批大項目,完善經濟活動正常進行所需的公共服務系統,不僅可為經濟社會長期持續穩定發展奠定基礎,而且可以提高總需求和百姓收入,提升人民生活水平。

抓項目、增投資需抓住關鍵。隨著生態文明建設和絲綢之路經濟帶建設的深入實施,國家將啟動一系列重大建設項目,這是我們加強基礎設施建設的歷史性機遇。為此,我們要把生態文明先行示範區建設和絲綢之路交通經濟帶建設結合起來,積極作為。以生態文明的理念統領經濟社會發展全局,超前謀劃加快構建走向生態文明新時代和絲綢之路交通經濟帶的空間格局、産業結構、生産方式和生活方式的項目庫。形成一盤棋,做到部門聯動、上下互動,積極搞好政策對接和項目銜接,牢牢抓住關鍵環節,推動基礎設施建設再上新臺階。進一步深化投資體制改革,建立和完善政府推動與市場推動相結合的多元化的基礎設施建設投融資體系。

在重大基礎設施項目建設的牽引下,我們將建設一個生態美好、經濟發展、百姓富裕的美好家園。(王蘭英)

責任編輯: 溫雅
 
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