新華社海南博鰲3月28日電（記者 李來房 周正平 郭信峰）“一帶一路”構想提出一年半後，中國選擇在博鰲亞洲論壇2015年年會期間正式出爐“絲路”行動方案。28日，《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》在京公佈。

“絲路”沿線國家怎麼想？經濟專家怎麼看？企業精英怎麼説？出席博鰲論壇年會的中外人士28日在受訪中表示：這一行動方案回應市場關切，為“一帶一路”務實合作點亮了“航標燈”。

圖景漸晰：唾手可得的好處

這一方案，開放合作、和諧包容、市場運作和互利共贏是四大共建原則，政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通是五大合作重點，完善多邊雙邊合作機制是制度保障。

“一帶一路”構想由習近平主席在2013年提出，即建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路。習近平28日在博鰲論壇年會開幕式上的主旨演講中表示，已經有60多個沿線國家和國際組織對參與“一帶一路”建設表達了積極態度。

幾個小時後，國家發展改革委、外交部、商務部根據國務院授權，在京聯合發佈了“一帶一路”建設願景與行動文件。專家指出，這是第一份關於“一帶一路”的政府白皮書，可視為中方有關“一帶一路”帶有規劃性質的文件。

“構想提出一年多了，很多市場人士急切期盼具體的落實步驟，今天方案的推出實際上對這種期盼做出了明確解答，也向世界表明，這不僅是一個概念上的想法，更有機制上的設計和具體的落實。”高盛集團（亞太）投資管理部首席策略師哈繼銘説。

“開展合作以及建設項目將給沿線地區帶來實實在在的好處，進一步推動貿易和經濟往來。”沙特朱拜爾及延布皇家委員會主席、沙特基礎工業公司董事長阿爾－薩烏德親王接受記者專訪時説，沙特就曾是古代絲綢之路的受益者。

埃及駐華大使馬傑迪·阿米爾説，埃及正努力振興經濟，大力開發蘇伊士運河走廊，積極融入這一行動方案，“希望更多中國企業到埃及投資興業。”

回應質疑：與“馬歇爾計劃”根本不同

新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年將“一帶一路”建設視為包括自貿區在內的中國新一輪對外開放戰略的“火車頭”。

“中國並不是要把自己的意志強加到別的國家，而是考慮這些國家需要什麼東西，這也是一個協商的過程。”鄭永年認為。

習近平主席28日説，“一帶一路”建設秉持共商、共建和共享原則，是開放包容的，不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱，不是要替代現有地區合作機制和倡議，而是要在現有基礎上，推動沿線國家實現發展戰略相互對接、優勢互補。

參加博鰲論壇的中美清潔能源論壇首席執行官博銳思説，“一帶一路”是開放包容的，在增加經貿的同時，將同時促進文化理解，這意味著將帶來更多的機會。

“這一戰略將亞洲大陸連接起來，無論大國小國，都可以參與、合作，為所有人創造繁榮。所以，這個戰略與美國當年的‘馬歇爾計劃’根本不同。”印度馬納斯諮詢公司創始人拉維·布塔林加姆説。

航標指引：沿線投資熱潮將現

參加博鰲論壇的原外經貿部副部長龍永圖説，“一帶一路”是一個由千千萬萬個項目構成的大戰略。在行動方案的激勵下，更多的中國企業將“走出去”尋求商機，加快國際市場佈局，激蕩新一輪海外投資熱潮。

“順著‘一帶一路’的指引，我們正加快在沿線國家的佈局，提升國際競爭力，這既是企業自身發展的需求，也符合沿線欠發達地區的發展需要。”中糧集團有限公司總裁于旭波説。去年，作為國內最大涉農央企，中糧完成了在烏克蘭、俄羅斯、泰國、印度等一些農産品資源非常具有競爭力區域的佈局。

他説，“一帶一路”的實施，意味著中國的市場將更加開放，這給企業同周邊國家合作帶來更多機會。作為農業企業，最大的期望就是，未來在沿線國家的貿易和投資便利化上能有更好的設計。

在中遠集團董事長馬澤華看來，伴隨著“一帶一路”戰略推進，不僅是中國輻射出去的航線，“一帶一路”上相關國家之間的航線，都有航運航空企業可以開拓的巨大市場空間，必將引領航運航空企業調整現有的航線格局。

加德滿都管理學院執行院長比什努·拉傑·阿迪卡裏説，隨著“一帶一路”構想的落實，亞洲國家將進一步融合在一起，這意味著以後大家能共同發展。尼泊爾位於印度和中國之間，將會從中受益。

他認為，今天公佈的“一帶一路”願景和行動方案非常好，關鍵是下一步如何執行，相關國家還有很多工作要做。