《2014年政府信息公開第三方評估報告》發佈
權力清單公佈地方政府“走得快” 

    《2014年政府信息公開第三方評估報告》日前由中國社科院法學研究所發佈。評估方認為，在權力清單公開方面，地方政府走得較快。但權力清單的公佈力度仍不夠理想，地方政府財政信息公開工作仍有改善空間。

    社科院法學研究所副研究員呂艷濱表示，地方政府普遍在門戶網站或者政務服務中心網站公示了行政審批事項清單。31家省級政府和5家計劃單列市政府都能以行政服務中心網站、專門的行政審批網站或政府網站在線辦事欄目等形式，為行政審批信息公開提供網絡平臺。

    呂艷濱告訴《經濟參考報》記者，2014年，中編辦曾經公佈過行政審批事項清單，但在項目組的研究中，權力清單不僅包括行政審批事項，還有處罰信息等要素。浙江省在這方面值得推薦，浙江省開通“浙江政務服務網”，集中發佈行政權力清單、部門責任清單、企業投資負面清單和財政專項資金管理清單。

    報告也指出，評估發現，梳理後的權力清單公開情況仍不太理想。在國務院層面，中編辦2014年公開各部門行政審批事項清單後，一些國務院部門只是簡單地轉發了本部門清單，並沒有在本部門門戶網站上同步更新本部門的行政審批事項，部分國務院部門門戶網站上發佈的行政審批事項清單仍是2011年、2012年的信息，出現了新舊清單“打架”的情況。

    此外，國務院部門還普遍沒有公開本部門梳理後的行政處罰事項清單，公眾無法獲取該部門準確的行政處罰權限信息。雖然有部分部門公開了處罰案件信息，但公開的僅是有行政處罰權中的一小部分。地方政府方面，截至2014年12月底，有13家省級政府和2家計劃單列市政府未能通過其門戶網站查詢到權力清單信息。

    據了解，這次第三方評估報告是首次由國務院辦公廳層面進行委託開展的，是信息公開歷史上的第一次。報告採取了樣本統計方法，用數據來研究政府信息公開化的程度。評估的對象包括56家國務院部門、31家省級政府、5家計劃單列市政府。