新華社北京４月１日電 中央近期一系列新舉措表明，持續高壓態勢的反腐行動正迎來新一輪高潮。

本週二傳出消息，中央紀委近日首次向黨的工作部門和全國人大機關、國務院辦公廳、全國政協機關派駐紀檢組。從４月１日起，代號為“天網”的２０１５年反腐敗國際追逃追贓工作正式啟動。而針對國有企業的今年首輪中央專項巡視已在進行中。

中央組織部近期透露，副處級以上領導幹部已基本完成個人有關事項集中填報工作。據悉，其中涉及家事、家産等事項內容之多和抽查核實力度之大前所未有。

從黨政核心部門到重點企業，從海外追逃到探索建立中國特色的領導幹部個人有關事項報告制度，中國的反腐行動正在多條戰線鋪開，以“全覆蓋”之勢，大幅清理腐敗分子的“避風港”。

中央巡視的“歷史性”事件

作為反腐的“千里眼”、“掃描儀”，中央巡視組在形成震懾、遏制腐敗現象蔓延等方面被寄予厚望，也讓人們見識了其威力。

近日，中央紀委向中辦、中組部、中宣部、中央統戰部、全國人大機關、國辦、全國政協機關派駐紀檢組。這在黨的歷史上尚屬首次。

中央黨校黨史教研部主任謝春濤説，由於這些單位對黨和國家政治生活具有重要影響，因此向其派駐紀檢組具有“歷史性”意義，也是邁向中央黨政機關派駐全覆蓋的重要一步。巡視工作是重要的治標之舉，是為治本贏得時間。

制度反腐專家李永忠對新華社記者説，這７家核心部門是掌握權力的重要機構，向其派駐紀檢組，是密織反腐大網、推進制度治黨、重構政治生態的重要舉措。

“多年來，腐敗分子‘出生率’遠遠高於‘死亡率’，就在於我們只注重了嚴厲懲處，而忽略了通過形成科學的權力結構來嚴密防範腐敗。”李永忠説，新設的７個紀檢組使命重要，將為加強黨內監督、深化黨的紀律檢查體制改革積累有益的經驗。

派駐單位的主要負責人分別會見了這七個紀檢組長，李永忠認為，“這既是中央的重視，也是所在單位的重視，能否發揮作用就看紀檢組的水平了。”

國企反腐與改革雙管齊下

反腐敗行動的目標始於官員，而快速擴展到國有企業。中央已決定，加大對國企巡視力度，實現對中管國有重要骨幹企業巡視全覆蓋。

今年２月，中央紀委公佈了２０１５年中央首輪專項巡視的對象——中國核工業集團公司、中國石油天然氣集團公司、中國海洋石油總公司等２６家中央企業。國務院國資委今年新一輪巡視已全面展開，將完成對１８家企業的巡視工作。有評論指出，中央巡視和國資委巡視交叉進行，有助於加快對國企的巡視步伐。

中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波説，被巡視的企業都是中國經濟的“超級航母”，資金集中度高，公司內部治理、監督管理有特殊性，因此對巡視工作人員的綜合素質、業務能力要求更高。

而近期對一批國企“蛀蟲”的處理已證明了巡視成效。據初步統計，自新一輪專項巡視以來，已有中石油總經理廖永遠等４家企業的６名領導幹部被查處。

有一種觀點認為，反腐影響國企發展。高波説，這是“胡説八道”。

“對國企來説，反腐打掉了利益鏈條，更有利現代公司治理結構的建立，將蛀蟲清理出來，才能更好保存優質國有資産，從長遠來看，肯定更有利於國企發展。”他説。

專家認為，對國企的巡視是新一輪經濟改革的延續。

中國企業改革與發展研究會副會長李錦説，國家目前對央企進行的強力巡視和反腐，就是從根本上給國企改革清障，從體制機制和監督管理上找原因，把權力尋租、效率低下等問題真正解決，把國企做大做強，為深化改革開路。

高波認為，除央企巡視外，下一步巡視重點領域和行業應該是金融領域、教育科研機構甚至新聞傳媒，軍隊巡視也將提速。

“天網”行動剷除腐敗“法外之地”

中央反腐既打國內的“老虎”“蒼蠅”，也把矛頭指向海外的“狐狸”。狠抓追逃追贓，已被列為本年度黨風廉政建設和反腐敗工作七項主要任務之一。

今年４月起，針對外逃腐敗分子的“天網行動”正式啟動。這一代號寓意“天網恢恢，疏而不漏”，釋放出“狠抓追逃追贓，把腐敗分子捉回來繩之以法”的強烈信號。

據悉，這次行動將綜合運用警務、檢務、外交、金融等手段，強力抓捕一批腐敗分子。

作為“天網”行動的一個重要組成部分，公安部從４月１日起正式啟動“獵狐２０１５”專項行動，重點緝捕外逃職務犯罪嫌疑人和腐敗案件重要涉案人。最高人民檢察院、人民銀行、中央組織部也將參與“天網”行動。

專家認為，國際反腐合作是十八大以來的重要外交成果之一。去年北京ＡＰＥＣ期間發佈的《北京反腐敗宣言》為追逃追贓構建了國際反腐合作新秩序的“雛形”。“獵狐”行動實現了在西歐、北美和非洲等地的突破，美國、加拿大、澳大利亞等過去的“避罪天堂”展現了合作新姿態。

李永忠説，經濟的全球化必然形成“腐敗的全球化”，因此須用“反腐敗的全球化”來解決這一問題。

２０１４年，我國完成了１１項引渡條約和刑事司法協助條約談判，使這兩類條約總數達到９１項，實現了各大洲覆蓋。新的一年，我國將繼續加大締約力度，與世界各國加強溝通協作，將反腐敗國際合作這張天羅地網織得更密。

李永忠説，中國通過國際合作開闢反腐海外戰場，極大提振了民眾信心，也重挫了貪官外逃的想法和僥倖心理，因此有利於加速國內主戰場反腐的勝利。

專家認為，隨著反腐行動向著全覆蓋的目標推進，更多腐敗分子將從逍遙法外的黃粱美夢中驚醒，並被繩之以法。

高波説，必須以“零容忍”態度與腐敗決戰到底，加快清除存量腐敗、顯性腐敗，同時著力震懾新發問題、治理隱形腐敗，在社會、政治、文化、經濟各個層面建立長效“防腐”機制，實現反腐的“全覆蓋”。

“這正是黨中央有能力、有自信的表現，也是打消各種疑慮、回應社會關切的最佳選項。”他説。（記者 李志暉、丁靜、李驚亞、王軍偉）