4月1日,重慶市政府關於全市環境保護工作情況的報告提請市四屆人大常委會第十七次會議審議。這是新環保法自1月1日起實施後,重慶市政府首次依據該法向市人大常委會報告環境保護工作。 

9項改革促進環保工作

以改革促進生態文明建設是我市環保工作的一大特色。重慶市環保局相關負責人介紹,去年重慶市推動了生態補償制度、生態環保投融資體制、環保與司法銜接機制等9項生態文明領域的改革。

其中,重慶市發起成立了全國第一隻環保産業股權投資基金,規模為10億元,可撬動40-50億元資本投入生態環保領域。

此外,還推動了排污權有償使用和交易試點工作。以廢氣票、污水票、垃圾票形式進行交易及抵押融資,交易收入重點投向生態文明建設領域,有效解決了環境基礎設施建設運行經費短缺的問題。

重慶市公安局成立了環境安全保衛總隊,重慶市高法院在萬州、涪陵等區設立了5個環境資源審判庭,重慶市檢察院一至五分院轄區案件分別移送上述5個法院的同級檢察院集中審查起訴,初步形成了“刑責治污”的工作格局。

“五大行動”投入70億元

重慶市環保局相關負責人表示,去年重慶市環保“藍天、碧水、綠地、寧靜、田園”五大行動,共投入70億元,實施2000余個污染防治項目。

藍天行動:關閉了重慶九龍電廠、北碚磨心坡電廠、重慶發電廠1號機組等一批污染大戶。對全市近4000輛建築垃圾運輸車進行全密閉改造。淘汰黃標車和老舊車6.7萬輛等。效果:去年重慶市空氣優良天數為246天,PM2.5平均濃度下降7.1%。

碧水行動:投入2.25億元推進主城區56個湖庫整治。新建水土、果園兩座城市污水處理廠和161座鄉鎮污水處理廠。利用水質監測倒逼推動15個區縣實施超標河段污染整治。效果:城市污水處理率達到90%,城鎮達到75%。萬州區五橋河、黔江區黔江河、璧山區璧南河等河流取得階段性整治成效。

寧靜行動:開展噪音污染綜合整治,整治娛樂場所162家,嚴格夜間建築施工審批,完成25個工業噪音聲源限期治理。效果:主城環境噪聲平均值53.7分貝,交通幹線噪聲平均值66.6分貝。

綠地行動:完成287萬平方米污染場地環境風險評估,促成污染場地責任主體投入資金4800萬元。效果:修復污染土壤8萬立方米,提供凈地56.6萬平方米。

田園行動:爭取中央專項資金7.82億元,支持1550個村實施農村環境連片整治。效果:36個涉農區縣全部建立農村環境連片整治長效管理機制。

今年工業領域全面開展“三票”交易

重慶市環保局相關負責人表示,目前重慶市已初步建立起與直轄市環境監管任務相匹配的環境監管體系。但目前重慶市環保工作還處在改革完善期,環保管理職責分散交叉,環境基層監管力量薄弱。

該負責人表示,大氣、水、噪音等重點領域的污染治理還需要集中力量打攻堅戰、持久戰。

重慶市環保局負責人表示,2015年我市將全面完成國家下達的“十二五”總量減排任務,保持PM2.5濃度持續下降。完成主城區56個湖庫和900個村農村環境連片整治民生實事,提前1年完成農村環境連片整治民生實事。確保城市集中式飲用水源地水質安全,建制鎮集中式飲用水源地水質達標率達到85%。

此外,重慶市將繼續深入推進生態文明建設改革,例如在工業領域全面開展“三票”(廢氣票、污水票、垃圾票)交易,同時啟動運作環保産業股權投資基金,推進政府購買環境服務,推行環境污染第三方治理等。(記者 楊冰)