3月30日至4月2日,就煤炭資源枯竭城市産業轉型、採煤沉陷區棚戶區改造、牡佳快速鐵路環線規劃和黨的群眾路線教育實踐活動整改等工作,黑龍江省委書記王憲魁深入到七台河和雞西等地調研並召開煤城轉型發展座談會。他強調,面對經濟發展新常態,面對資源枯竭城市轉型困難,要以習近平總書記提出的“四個全面”戰略佈局為統領,牢牢把握穩中求進工作總基調,堅定信心、搶抓機遇,以功成不必在我的思想境界,以敢於擔當、主動作為的精神狀態,以人一之我十之的超常幹勁,從實際出發選準轉型發展路徑,盡心盡力辦好民生實事,按照全面從嚴治黨要求持續推進教育實踐活動整改,廣泛匯聚轉型發展強大合力,科學組織、迅速啟動、全面展開,突出抓好重點産業項目建設、牡佳快速鐵路環線建設、採煤沉陷區棚戶區改造和持續改進作風等重點工作,紮實推動煤城轉型發展。 王憲魁十分重視煤礦沉陷區改造治理和民生項目建設工作。他先後到七台河新興區新立街道煤礦沉陷區和雞西城子河晨光社區採煤沉陷區實地考察,踩著泥濘的土路走進居民家中,認真查看房屋沉陷損毀情況,詳細詢問搬遷改造困難需求。他指出,黑龍江省煤礦城市為支持國家建設做出了貢獻,職工居民迫切希望住上好房子,對歷史形成的沉陷區治理欠賬,要科學制定方案,做好政策解讀工作,贏得群眾理解支持,爭取用最短時間完成治理改造任務。王憲魁還深入到採煤沉陷區治理項目——七台河金沙新區如意家園和雞西滴道區盛和家園,了解居民入住和工程進展情況。他強調,煤城歷史包袱重,沉陷區棚改壓力大,要科學統籌規劃,加強質量監管,完善配套設施,讓群眾儘早住上安全舒適的房子。帶著對民生工作的牽掛,王憲魁來到七台河勃利縣政務服務中心,向窗口工作人員仔細詢問低保、醫療、執法、就業等情況,他反復叮囑,要用真情實感為群眾提供優質高效服務,尤其要建立覆蓋面寬、順暢合理的保障機制,為低保戶、低收入群體送去黨和政府的溫暖。在雞西老年康復護理院,王憲魁走進訓練室、淋浴室和搶救室,親切詢問老人的診療情況,囑咐醫護人員秉承“幫天下兒女盡孝、為千萬家庭分憂”服務理念,樹立高尚醫德、傾注親情愛心,做好病患護理工作,特別是全心全意照顧好失能老人,讓他們安度晚年。 煤炭城市産業轉型發展,是王憲魁此次調研的重點。他來到七台河茄子河區奧瑞德光電技術公司,考察藍寶石視窗材料項目,鼓勵企業依託生産技術國際領先和人才優勢,著力打造上下游配套的産業鏈,不斷提升産業競爭力。在七台河寶泰隆煤化工公司,王憲魁仔細聽取30萬噸穩定輕烴項目介紹,勉勵企業積極尋求戰略投資者,探索新的合作模式,破解融資和銷售等難題,提高生産經營效益。在考察七台河萬通糧食倉儲物流項目時,王憲魁希望利用好當地糧食質優量大優勢,打造東部大型的物流倉儲和食品産業基地。在動工興建的七台河王濛體育文化産業園,王憲魁鼓勵他們把冰雪運動設備和品牌系列服裝打造好、發展好,帶動相關産業加快發展。在雞西(恒山)石墨産業園區和瑞諾恒石墨有限公司調研石墨産業發展情況時,王憲魁要求堅持政策引導、市場運作,落實好國家和省激勵人才創新創業政策措施,為引進戰略投資者和高端人才搭建平臺,開發生産高科技含量的石墨産品。在七台河金沙新區健康産業園區和雞西(雞冠)産業園區,王憲魁考察了金瀛納豆、天泰食品、珍寶島藥業和青島啤酒項目,建議企業靠質量、靠誠信、靠規模贏得市場,創造更大經濟效益。王憲魁還考察了七台河經濟開發區萬通管業和泰安防火防爆設備公司,要求搭建好創新服務平臺,扶持中小微企業加速成長,吸納更多人員就業,培植新的財源稅源。 節氣已至清明,正是黑龍江省重大基礎設施開工建設的關鍵時期。王憲魁來到牡佳快速鐵路環線七台河站選址現場,踏查項目規劃設計情況,他強調,牡佳鐵路作為黑龍江省東部重要快速鐵路通道,一定要嚴格遵循鐵路設計施工標準,本著方便旅客出行、提高鐵路運營效率和帶動城市群發展的原則進行規劃建造。在牡佳快速鐵路環線雞西站選址調研時,王憲魁仔細觀看示意圖並詢問相關情況,建議按照城鄉一體化建設要求,堅持方便、快捷、適用原則,科學選址設計,為城市未來發展拉開框架、騰出空間。 調研期間,王憲魁在雞西主持召開煤城轉型發展座談會,在聽取省直有關部門工作彙報後,他指出,四煤城認真貫徹落實省委省政府重大決策部署,採取有力有效措施,應對經濟下行壓力,轉型發展各項工作有序推進、初見成效。圍繞抓好當前事關轉型發展的重點産業項目建設、牡佳快速鐵路環線建設、採煤沉陷區棚戶區改造、持續改進作風等工作,他強調,一要以堅定信心和超常幹勁謀劃發展促進轉型。四煤城同全省一樣,經濟下行壓力加大,這是經濟發展新常態下的必然反映,但轉型發展開局起步紮實、面臨難得政策機遇、氛圍漸趨濃厚,一定要堅定信心、積極應對,以人一之我十之的超常幹勁和精神狀態,多做打基礎、利長遠的事,即使三五年以後見效,現在也要持之以恒地抓下去,切實為優化結構、加快轉型奠定堅實基礎。二要從實際出發選準轉型發展路徑。把産業項目建設作為轉型發展的根本抓手。堅持投資拉動創新驅動,圍繞穩定煤炭産能、延伸煤炭産業鏈條、多元發展替代産業上項目,特別要大力發展高新技術、綠色食品、現代服務業等非煤産業,加快轉方式調結構,著力扭轉“一煤獨大”局面。把改革創新作為轉型發展的動力源泉。統籌推進各項改革,重點抓好簡政放權、放管結合,落實好權力清單、責任清單、負面清單“三個清單”,不斷優化經濟發展環境。完善龍煤集團法人治理結構,推進企業辦社會職能儘快移交到位。以好政策好機制吸引集聚人才,營造大眾創業、萬眾創新的濃厚氛圍。把重大基礎設施建設作為轉型發展的重要支撐。做細做實牡佳快速鐵路環線規劃設計、可研批復、招投標、落實配套資金、徵地拆遷等前期工作,力爭年內儘早開工。加快在建水利工程建設進度,抓緊做好“三江連通”工程勘測、預可研和立項等工作。三要盡心盡力辦好民生實事。大力推進採煤沉陷區棚改,順應群眾意願,科學合理規劃,保持政策連續性,搶前抓早推進,高標準高質量建設,力爭兩年、最遲三年內必須完成。積極促進就業再就業,發揮就業服務平臺作用,鼓勵大眾創業。切實保障困難群眾生活,集中財力做好低保戶、低收入等困難群體幫扶救助工作,完善向低收入群體傾斜政策。毫不放鬆抓好煤礦安全生産,堅決整治關停達不到安全生産標準的小煤礦。四要按照全面從嚴治黨要求持續推進教育實踐活動整改。切實強化黨風廉政建設主體責任,促進主動改、層層改,確保教育實踐活動和中央及省委巡視反饋意見整改落實到位。堅決整治“四風”,繼續加大正風肅紀力度,著力解決群眾反映強烈的突出問題。著力加強制度建設,完善反“四風”改作風制度規定,形成系統完備、務實管用、執行有力的作風建設長效機制。五要匯聚轉型發展的強大合力。強化責任擔當,用好用活政策,謀劃設計項目,主動破解難題,務求轉型成效。爭取利用政策,對國家已明確表示支持的事項要抓緊跟進、抓緊對接、抓緊破題,黑龍江省人大、省政協以及省直有關部門都要充分發揮職能作用,全力支持轉型發展。營造良好氛圍,廣泛宣傳轉型發展好經驗好做法,弘揚好作風、凝聚正能量,切實為轉型發展創造有利條件。 李海濤、符鳳春、趙克非和張秋陽等分別參加考察座談活動。(記者 賈輝) |
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