不是獨奏，是合唱
——“一帶一路”打造全方位、立體化、網絡化的大聯通

在紅海之濱，一個初具規模的絲路驛站已經建成，即“中埃蘇伊士經貿合作區”。今天，這個絲路驛站傳出“擴建升級”的消息。“這1.34平方公里是咱們自己的，遠處的6平方公里是剛簽下來的，租期45年。”埃及泰達特區開發公司招商部經理付紳對合作區的未來充滿信心。一系列財稅金融優惠政策讓他感受到前所未有的便利。

曾經花雨繽紛、舟楫絡繹的古絲綢之路，正在煥發新的活力——今天，海關總署發佈數據顯示，一季度中國與“一帶一路”沿線國家和地區的進出口值約為1.45萬億元，佔同期我國外貿總值的比重超過1/4，出口增長速度超過10%，高出同期出口總體增速5.5個百分點。

在中國社科院副院長李揚看來，未來這個出口數字會更加可觀。60多個國家，約44億人口，佔世界人口的63%。發掘區域內市場的潛力，將促進投資和消費，創造需求和就業——這正是新常態下的世界經濟所需要的。

牽引變局：“五通”實質性項目推進

一條橫貫亞歐大陸的“絲綢之路經濟帶”，一條跨越萬里海域的“21世紀海上絲綢之路”，仿佛中國張開的友好臂膀，歡迎著四海賓朋。中華文明“和平、開放、包容”的歷史血脈綿延不絕。絲路的變遷從一個側面折射了一個民族的發展史。據粗略統計，公元1500年，中國GDP總量佔世界份額的24.9%，1600年佔到29%，1820年達到32.9%，1870年時降至17%，從1950年到1980年一直在4.5％左右，而到2013年這一數字達到12.3%。

GDP總量位居世界第二，但人均GDP仍差距甚遠；增長速度保持領先，但結構調整壓力加大。面對新常態，需要打開大格局，展開新思路。“這是中國需要的，也是沿線國家需要的。應該看到，‘一帶一路’戰略著眼長遠，是一個宏大的經濟願景，其中提出的政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通等‘五通’，充分體現了互利共贏，既能幫助中國經濟實現新的跨越，又能使沿線國家收穫更多紅利。”商務部國際貿易經濟合作研究院副院長李光輝説。

願景正在變成行動。隨著中緬天然氣管道建成投運，緬甸和我國西南地區的上億民眾將從中受益。中緬油氣管道作為一個“四國六方”的合資項目，還將給韓國大宇集團、韓國天然氣公司和印度石油天然氣公司、印度國營天然氣輸送公司帶來巨大收益，最終實現多贏的結局。

“五通”的實質性項目正在加快推進。由於沿線部分國家基礎建設資金不足，港口、公路、鐵路等配套設施亟待改進，因此“設施聯通”被提到更為重要的位置。馬來西亞交通部長廖中萊表示，將在馬六甲州打造一座國際水平的港口，加強馬中兩國經濟合作並配合中國海上絲綢之路建設。印尼新任總統佐科·維多多則指出，兩國要以海上和基礎設施建設等領域為重點，帶動整體合作。要通過建設“海上高速公路”，將印尼打造成海洋文明強國。

據印尼《國際日報》報道，在印尼政府2015年至2019年中期建設計劃中，重點將加強12個領域大型基礎設施項目建設。其中包括：建設2650公里長的公路和1000公里的高速公路；未來5年興建15個機場；新建24個大型港口；建設全長3258公里的鐵路網；新建49個大型水壩，建設33座水電站等。由於印尼財政收入有限，因此將向中國設立的絲路基金和亞洲基礎設施投資銀行等尋求融資支持。

據了解，中國出資400億美元成立絲路基金，首期資本金100億美元中，外匯儲備通過其投資平臺出資65億美元；《籌建亞投行備忘錄》明確指出，亞投行的法定資本為1000億美元，以各國GDP衡量的經濟權重作為各國股份分派依據，中國出資可能達到50%。

提振信心：戰略對接激發增長活力

當前，各國經濟處於危機後的不同復蘇階段，建立有效的國際政策協調機制，化解風險、謀求共贏成為現實所需。國務院發展研究中心學術委員會秘書長、國際局局長程國強説，不搞“零和”博弈，不搞“以鄰為壑”，要以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為理念，為“一帶一路”戰略打開新的想象空間。

根據“一帶一路”走向，陸上依託國際大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點經貿産業園區為合作平臺，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國－中亞－西亞、中國－中南半島等國際經濟合作走廊；海上以重點港口為節點，共同建設通暢安全高效的運輸大通道。

地中海之濱的土耳其對“一帶一路”寄予美好期盼。土耳其《自由報》資深記者布拉克説，共建“一帶一路”對振興土經濟有很大幫助。土執政黨正義發展黨為贏得6月份即將舉行的議會選舉也需要通過提振經濟來爭取民心，共建“一帶一路”正符合土高層的迫切需求。土耳其已成為中國貿易、投資、工程承包的要地，“一帶一路土耳其板塊”已見雛形。

“互利”是合作的根基。菲律賓也不甘心被排除在“新絲路經濟大餐”之外。針對中國提出的“海上絲綢之路”構想。菲公共工程與公路部長辛松表示，菲國內基礎設施建設需求很大，僅憑世界銀行、亞洲開發銀行以及日本國際協力機構無法全部解決融資問題。他對亞投行表示歡迎，稱“亞投行不會與世界銀行和亞洲開發銀行産生競爭”，顯示出菲在基礎設施建設領域與中國合作的濃厚興趣。

“共贏”是可持續發展的動力。以鋼鐵産業合作為例，在國內市場，鋼鐵供給已經飽和，但優質的産能在國外卻大有可為。印度大型礦石供應商HLNGOA負責人哈瑞胥説：“三年前，印度一家風力發電廠在國內採購鋼材，對方只能12個月後供貨。後來到中國尋找供應商，他們4個月就供貨了，中國産品質量非常好，現在這個項目運行三年了。”印度鋼鐵缺口是0.3~0.4億噸，特鋼、硅鋼、軌道用鋼都供不應求，而在中國，鋼鐵質量、價格在國際上都有相當競爭力。

既加強多邊合作，又強化雙邊合作；既跳集體舞，又跳交誼舞。中科院地理所所長助理、研究員劉衛東説，充分利用現有合作機制，推動沿線各國發展戰略的對接與耦合是推進“一帶一路”戰略的重要特點。“戰略對接、優勢互補，‘一帶一路’將更好平衡國內外供需，實現多贏的局面。”劉衛東説。

增進福祉：最大限度惠及沿線各國

高鐵，如今已成為中國走出去的閃亮名片。從引進高鐵的2004年開始，10年間中國就建成了佔世界總里程一半多的高鐵線路，不僅技術上“後發先至”，而且還具備了系統工程總承包能力。企業向外擴張發展的動力更加強勁。

中國高鐵産業成本僅為國際水平的三分之一，運營里程卻佔全球的48%。價格實惠加上經驗豐富，很多國家看到了這一優勢。“沿線很多國家存在基礎設施建設及資金的巨大需求，他們需要抓住機遇，加快步伐。”中國國際問題研究院研究員石澤以中吉烏鐵路為例分析説，吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦過去進入中國，必須繞道哈薩克斯坦，經過阿爾山口才能進入。而正在修建的吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦到中國的鐵路可以直接連通，大大縮短了距離。

路，拉近的不只是時空的距離，更是心靈的距離。

“五通”齊頭並進，所打造的是一個全方位、立體化、網絡化的大聯通。緬甸執政黨黨報《聯邦日報》主編溫丁先生表示，中國的對外發展戰略順應了時代的潮流，沿線國家將分享紅利。緬甸與中國山水相連，“一帶一路”不僅對促進緬甸邊遠地區的經濟發展有利，而且還對維護少數民族地區穩定具有重要作用。

擴大留學生規模，中國每年向沿線國家提供1萬個政府獎學金名額；加強旅遊合作，聯合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅遊線路和旅遊産品，推動21世紀海上絲綢之路郵輪旅遊合作。“一帶一路”建設不是封閉的，而是開放包容的；不是中國一家獨奏，而是沿線國家的合唱。全方位推進務實合作，沿線國家將致力於打造利益共同體、命運共同體和責任共同體。求同存異、兼容並蓄、和平共處、共生共榮——在鄭和下西洋610週年之際，“絲路”帶來的是文明的守望，友誼的橋梁。（記者 馮蕾 付志剛 湯先營 于傑飛 李振環 馬勇幼）