國務院日前印發《關於改進口岸工作支持外貿發展的若干意見》，部署在新形勢下進一步加強和改進口岸工作，推動外貿穩定增長和轉型升級，促進經濟平穩健康發展。《意見》提出了五個方面的政策措施。一是優化口岸服務，促進外貿穩定增長。二是加強口岸建設，推動外貿轉型升級。三是深化口岸協作，改善外貿發展環境。四是擴大口岸開放，提升對外開放水平。五是夯實口岸基礎，提高服務經濟社會發展能力。  

如何看待《意見》對進出口環節服務收費及處理“紅頂仲介”的新措施？如何打造集綜合加工、商貿流通、現代物流、文化旅遊等於一體的口岸經濟？如何統籌推進全國一體化通關改革？2015年4月28日14時，海關總署國家口岸管理辦公室副主任白石做客中國政府網，就《意見》與網友在線交流，並回答網友關心的問題。

擴大內陸沿邊開放 形成全方位開放新格局

白石表示，為貫徹落實中央精神，提升對外開放水平這方面的問題，《意見》分別從內陸、沿邊、沿海三個區域提出了支持措施。白石介紹道，“比如在擴大內陸地區口岸對外開放方面，《意見》提出了完善“一帶一路”所涉及的內陸地區口岸支點佈局，支持內陸航空口岸增開國際客貨運航線、航班，發展內陸與沿海、沿邊的多式聯運。”

他認為，《意見》主要強調要打造沿邊地區多種形式的經濟合作平臺，在人員往來、加工物流、跨境旅遊等方面給予相應的一些政策傾斜；對於涉及到絲綢之路經濟帶重要開放門戶和跨境通道，要在口岸設立和開放上給予支持。

實施便利化通關措施 提高通關效率

白石指出，今後國家有關部門，特別是海關總署將會同幾個部門，在人員出入境等方面要實施一系列措施，一方面將根據口岸的具體情況研究解決通關過程中旅客遇到的問題，比如説在一些重點口岸，在客貨高峰期可以延長通關時間。另一方面與周邊國家（地區）的口岸部門積極研究更加便捷的通關模式，準備在一些珠澳口岸準備採取一次查驗、通關放行等模式。

他表示，將和周邊國家開展一些特色産品快速通關的綠色通道措施。在這方面和俄羅斯、哈薩克斯坦開展了一些農産品和果蔬産品快速通關。在一些旅客通關口岸實施開發了一些旅客自助通關，大大縮短旅客通關時間。還有在珠澳口岸對於一些通關客車採取一次性檢查，也提高了通關效率。

節約監管資源，減輕企業通關負擔

“這次《若干意見》在便於企業通關方面採取了大量措施。比如説，海關總署會同質檢總局聯合開展了關檢合作‘一次申報、一次查驗、一次放行’，這就是針對貨物進行的，就是按照協同執法理念開展的先行先試。將以前貨物申報過程中的兩次申報、兩次查驗、兩次放行合併成一次申報、一次查驗、一次放行，減輕企業負擔。”白石在介紹幫助企業便利通關、減輕負擔方面具體措施時這樣説。

他進一步指出，海關、質檢、邊檢、海事等部門需要對同一運輸工具進行檢查時，實施聯合登臨檢查；需要對同一進出口貨物查驗時，實施聯合查驗；在旅檢、郵遞和快件監管等環節全面推行海關和質檢的“一機兩屏”查驗模式；明確提出通過屬地管理、前置服務、後續核查等方式，將口岸通關現場非必要的執法作業前推後移，把制約口岸通關效率的因素減到最低。