三個定位和三個特點

“福建自貿區的主要特點是對臺。平潭片區就有為臺商量身定做的方案，我想未來將會有更多體制機制創新來深化兩岸經濟合作，這也是台灣的發展契機。”平潭臺商蔡忠國説。

根據《中國（福建）自由貿易試驗區總體方案》，福建自貿區的戰略定位是：立足兩岸、服務全國、面向世界；要建成制度創新的試驗田；深化兩岸經濟合作的示範區和建設21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區開放合作的新高地。

總體方案有3個特點：一是以開放促改革，總體方案把全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗作為主要任務和根本目的，堅持擴大開放與深化改革相結合，培育功能與制度相結合，著力推動政府職能轉變。二是立足深化兩岸經濟合作，總體方案結合國家戰略需要和福建特點，力求充分發揮福建對臺優勢，推動閩臺之間投資貿易自由化和資金人員往來便利化。三是發揮福建對外開放基礎條件良好的優勢，推動自貿區建設服務“一帶一路”戰略。

總體方案明確了試驗區的6項主要任務和措施，其中涉及深化兩岸合作的內容尤其引人關注。比如，探索閩臺産業合作新模式，對接台灣自由經濟示範區，構建雙向投資促進合作新機制；擴大對臺服務貿易開放，促進閩臺服務要素自由流動；推動對臺貨物貿易自由；促進兩岸往來更加便利；推動兩岸金融合作先行先試等。

從“便利”到“自由”

“福建自貿區的重點就是推進與台灣地區投資貿易自由化。”廈門大學台灣研究院經濟研究所所長唐永紅認為，此次出臺的方案對自貿區建設做了框架性規定，並首次明確提出率先推進與台灣地區投資貿易自由，由“便利”到“自由”的轉變，更加符合自貿區建設的核心內涵，這也是方案的最大亮點之一。

福建自貿區範圍118.04平方公里，涵蓋平潭、廈門和福州3個片區。其中平潭片區重點建設兩岸共同家園和國際旅遊島，在投資貿易和資金人員往來方面實施更加自由便利的措施；廈門片區重點建設兩岸新興産業和現代服務業合作示範區、東南國際航運中心、兩岸區域性金融服務中心和兩岸貿易中心；福州片區重點建設先進製造業基地、21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區交流合作重要平臺、兩岸服務貿易與金融創新合作示範區。

在福建自貿區福州片區，首註解冊成功的台資企業福州恒元恒商貿有限公司董事蔣啟文説，公司目前從台灣進口球類體育用品，在自貿區註冊後企業能有通關便利和稅收優惠。未來通過自貿區的體制機制創新，兩岸在人才、資金、技術方面的流動性將更大更多。

兩岸經濟深度融合試點

“台灣方面是建立示範區，大家根據標準來做；大陸自貿區是法無禁止即可為。兩岸可以互相借鑒，攜手獲得更多紅利。”蔣啟文説。

“現在在平潭片區辦理商事登記主體綜合服務，只需3個小時。”台資的一零一電子商務有限公司常務副總金繼先説，跨境電商可以利用台灣和平潭的特殊區位優勢，輻射全球。

福建自貿區獲批以來，各類企業入駐積極踴躍。以平潭片區來説，就有中免集團、中諾控股、盈科律所、神州租車、知名電商企業大龍、全麥等800多家企業已經辦理或正在辦理入駐手續，近千家企業申請入駐台灣免稅商品市場。加拿大、歐洲僑商團體紛紛來平潭考察。

“在兩岸經濟轉型升級的情況下，福建自貿區的成立正當其時。”廈門大學中國（福建）自貿區研究院研究員洪永淼認為，雖然目前兩岸服貿協議尚未通過實施，但借助自貿區東風，未來兩岸在物流、貿易、金融、文創等領域大有可為，它將為兩岸經濟深度融合奠定堅實基礎。（記者 許雪毅 王成 郭圻）