質檢總局開展涉企收費專項清理規範工作
要求進一步清理規範收費行為 切實減輕企業負擔

5月12日，質檢總局發佈《質檢總局關於開展2015年質檢系統涉企收費專項清理規範工作的通知》（以下簡稱《通知》），對全國質檢系統涉企收費專項清理規範工作作出全面部署並提出具體實施要求。 

　　此次清理規範工作根據國務院常務會議精神和《關於開展涉企收費專項清理規範工作的通知》（財稅〔2015〕45號）要求，將於5月至7月底在質檢系統全面開展。

　　《通知》明確，將2014年1月1日至2015年6月30日質檢系統所有單位的所有收費，均納入此次清理規範的範圍。清理規範的單位包括質檢總局本級，各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區、直轄市、計劃單列市、副省級城市和新疆生産建設兵團質量技術監督局（市場監督管理部門），認監委、標準委，各直屬挂靠單位，以上單位所屬企事業單位、協會學會商會及所舉辦企業。清理規範的內容主要包括各單位涉企收費情況，和以往所發現問題的整改落實情況。

　　《通知》還明確了本次清理規範工作的目標，要求質檢系統各單位貫徹落實質檢收費優惠減免政策，切實減輕企業負擔，對確需保留的涉企收費項目，建立依法有據、科學規範、公開透明的管理制度，繼續完善收費公示，建立收費目錄“正面”清單，強化監督舉報和責任追究機制，切實規範質檢系統涉企收費。

　　《通知》要求，清理規範工作中各單位要重點實施以下七項措施。一要堅決取締違規設立的行政事業性收費項目，凡未經國務院和省級人民政府及其財政、價格部門批准，越權設立的行政事業性收費項目一律取消。二要嚴格落實收費政策，對國家明令取消、停徵和免徵的行政事業性收費，以及降低的收費標準，要逐項落實到位，要落實好小微企業收費減免政策。三要對按規定權限設立的行政事業性收費進行分類清理規範，對超過服務成本的行政事業性收費，要提出降低徵收標準的建議意見。四要清理規範強制壟斷性的經營服務性收費，結合國務院審改辦會同有關部門開展的清理規範行政審批仲介服務工作，對相關仲介服務收費進行全面清理規範。五要整頓規範行業協會學會商會收費，堅決制止行業協會學會商會強制企業入會並收取會費，以及強制企業付費參加各類會議、培訓、考核評比等行為。六要實行涉企收費目錄清單管理。對清理規範後保留的涉企行政事業性收費和實行政府定價的經營服務性收費，各單位要建立收費目錄清單，並且並通過門戶網站、公共媒體、收費大廳對外公開，必須嚴格執行目錄清單，清單之外的涉企收費一律不得執行。七要強化監督舉報機制。各單位要強化內部約束機制，設立專門的監督舉報電話和電子郵箱，並且在門戶網站、收費大廳等進行公示，接受企業、群眾、媒體的監督，並且定期公佈查處結果，曝光典型案例。

　　《通知》要求，各單位要儘快成立涉企收費專項清理規範工作領導小組，明確組長、副組長、牽頭部門和相關人員，主管收費工作的單位領導和牽頭部門負責人要簽署《規範收費行為承諾書》，實行責任到人，確保清理規範工作有效開展。

　　清理規範工作期間，質檢總局將組織系統內相關人員，分8個組赴各單位進行專項督導，對清理規範工作進展情況加強督促檢查，確保取得實效。對亂收費的行為要發現一起查處一起。