各位記者朋友，大家上午好。很高興再次跟大家見面，來通報1-4月份的商務運行情況，並回答大家關心的問題。

【商務部新聞發言人沈丹陽】:

一、市場運行情況和特點

今年以來，國內消費市場繼續保持平穩增長，前4個月全國實現社會消費品零售總額9.3萬億元，同比增長10.4%，增幅比一季度小幅回落0.2個百分點，其中，4月份同比增長10.0%，比上月回落0.2個百分點，回落幅度較上月有所收窄。總體看，當前消費市場運行基本穩定，保持在合理的運行區間。同時，市場呈現出一些亮點：

一是新業態引領消費增長。1—4月全國網上商品零售額增長40.3%，高於社會消費品零售總額增速29.9個百分點，佔社零總額的比重達到9.3%，比一季度提高0.4個百分點。另據商務部監測，4月份5000家重點零售企業網上商店銷售額增長40.4%，較上年同期加快4.9個百分點；購物中心銷售額增長12.0%，增速分別高出專業店、百貨店和超市9.8、9和5.5個百分點。

二是大眾化消費持續升溫。餐飲市場繼續回暖，大眾化餐飲消費成為市場主流，4月份全國餐飲收入同比增長11.7%，增幅較上月加快0.2個百分點，連續4個月高於商品零售增速，其中限額以上單位餐飲收入增長7.2%，較上月加快0.7個百分點。文化娛樂、休閒健身消費日漸成為大眾消費常態，4月電影票房達40.9億元，環比增長42%，同比增長近1.3倍；商務部監測的5000家重點零售企業體育娛樂類商品4月銷售額增長9.7%，較上年同期加快6.9個百分點。

三是消費升級類商品快速增長。隨著智慧産品的推廣和更新換代需求的擴大，前4個月限額以上單位零售類值中，家電銷售增長12.6%，比上年同期加快5.1個百分點；通訊器材增長37.2%，連續7個月保持單月30%以上的增長。4月份，商務部監測的5000家重點零售企業4G手機銷量同比增長1.3倍。全國運動型多用途乘用車（SUV）和多功能乘用車（MPV）4月份銷量同比分別增長48.5%和22.2%，明顯高於乘用車市場3.7%的增速。

四是綠色消費熱點不斷涌現。隨著節能環保理念深入人心，綠色節能産品受到市場歡迎。商務部監測的5000家重點零售企業一級能耗冰箱1—4月銷量增長16.9%，比冰箱類商品增速高13.2個百分點。中國汽車工業協會數據顯示，一季度全國新能源汽車銷售保持高速增長，銷量同比增長2.8倍。

五是消費價格企穩回升。1—4月居民消費價格同比上漲1.3%，其中，4月份上漲1.5%，漲幅比上月高0.1個百分點。商務部監測的36個大中城市食用農産品價格4月份同比增長1.2%，結束了連續7個月的負增長，其中，水果、雞蛋和雞肉分別上漲5.6%、4.3%和4.1%，羊肉、豆油價格同比分別下降10.1%和2.5%。

二、關於對外貿易情況

據海關初步統計，2015年4月，全國進出口1.96萬億元，同比下降10.9%。其中，出口1.08萬億元，下降6.2%；進口0.87萬億元，下降16.1%；順差2102億元，增長85.2%。按美元計，全國進出口3185億美元，下降11.1%。其中，出口1763億美元，下降6.4%；進口1422億美元，下降16.2%；順差341億美元，增長82.9%。4月外貿運行主要呈現以下特點：

一是進、出口均為負增長，出口降幅有所收窄。在內外需不振、國際大宗商品價格低迷、人民幣被動升值等不利因素的疊加影響下，4月我國進出口仍為負增長，但降幅較上月收窄2.6個百分點。其中，出口降幅收窄8.4個百分點，進口降幅則有所擴大。

二是對美國及部分亞太地區出口保持增長，自金磚國家進口降幅較大。我對美國出口增長3.4%，對台灣地區、泰國、澳大利亞和越南出口分別增長5.2%、3.2%、3%和1.9%。受人民幣被動升值等因素影響，我對日本和歐盟出口分別下降12.9%和10.1%。自南非、巴西、俄羅斯和印度進口分別下降37.2%、25.3%、22.3%和21.4%，合計拉低整體進口增速2.1個百分點。

三是一般貿易降幅明顯收窄，加工貿易對出口拖累最大。一般貿易進出口10760億元，下降10.9%，降幅較上月收窄4.5個百分點，其中出口下降4.2%，降幅收窄12.5個百分點。加工貿易進出口6191億元，下降9.7%，其中出口下降9%，拉低整體出口增速3.3個百分點。其他貿易進出口2629億元，下降13.5%。

四是機電産品出口降幅小于勞動密集型産品，進口商品價格持續下跌。機電産品出口6341億元，下降2.6%，佔出口總額的58.5%，同比提高2.1個百分點。其中，船舶和手機出口分別增長41.7%和24.2%。紡織服裝等七大類勞動密集型産品出口2081億元，下降11.8%。進口商品平均價格下跌12.8%，降幅較上月擴大2.3個百分點，已連續11個月負增長。其中，原油、鐵礦砂、成品油、液化石油氣、大豆和銅礦砂進口價格分別下跌48.3%、46%、36.5%、29.2%、26%和19.7%。上述商品進口量漲跌不一，液化石油氣、原油和銅礦砂進口量分別增長21.2%、8.7%和4.8%，大豆、成品油和鐵礦砂進口量分別下跌18.4%、3.8%和3.7%。

五是中部地區好于全國，東部地區降幅收窄。中部地區進出口1430億元，下降9.2%，降幅分別小于東、西部地區1.6個和4.2個百分點。東部地區進出口16817億元，下降10.8%，降幅較上月收窄3.1個百分點。西部地區進出口1333億元，下降13.4%。

六是民營企業出口降幅最小，國有企業持續低迷。民營企業進出口6808億元，下降12.3%，其中出口下降5.8%，降幅低於整體出口0.4個百分點。國有企業進出口3371億元，下降17.8%，連續兩個月兩位數下滑。外資企業進出口9401億元，下降7.2%。

三、關於吸收外資情況

2015年1—4月，全國設立外商投資企業7790家，同比增長17.0%；實際使用外資金額2736.1億元人民幣（折444.9億美元），同比增長11.1%。（未含銀行、證券、保險領域數據，下同）。4月當月，外商投資新設立企業1929家，同比增長2.9%；實際使用外資金額590.4億元人民幣（折96.1億美元），同比增長10.5%。1—4月吸收外資有以下特點：

（一）服務業實際使用外資保持增長。1—4月，服務業實際使用外資281.4億美元，同比增長24.8%，在全國總量中的比重為63.2%；其中金融服務業、分銷服務業、綜合技術服務業實際使用外資規模較大，分別為84.6億美元、23.5億美元和10.1億美元。農、林、牧、漁業實際使用外資5.8億美元，同比增長9.7%，在全國總量中的比重為1.3%。製造業實際使用外資137.2億美元，同比下降5.4%，在全國總量中的比重為30.8%；其中通信設備、計算機及其他電子設備製造業，交通運輸設備製造業，化學原料及化學製品製造業實際使用外資規模較大，分別為26.8億美元、13.5億美元和12.3億美元。

（二）主要國家/地區對華投資總體保持穩定。1—4月，實際投入外資金額排名前十位的國家/地區（香港、韓國、台灣地區、新加坡、日本、美國、德國、英國、法國、澳門）合計投入423.9億美元，佔全國實際使用外資金額的95.3%；同比增長12%。其中，英國、法國、澳門分別對華投資5.3億美元、4.0億美元和3.4億美元，同比增幅較高，分別為61.0%、29.8%和72.8%；日本對華投資14.4億美元，同比下降7.8%；美國對華投資8.8億美元，同比下降28.4%。同期，歐盟28國對華投資25.2億美元，同比增長22.2%；東盟對華投資17.3億美元，同比下降23.2%。

（三）東部地區實際使用外資保持較快增長。2015年1—4月，東部地區實際使用外資金額383.4億美元，同比增長17.0%；中部地區實際使用外資33.5億美元，同比下降22%；西部地區實際使用外資28億美元，同比下降12.4%。

四、關於對外投資和經濟合作情況

對外直接投資。今年1—4月，我國境內投資者共對全球146個國家/地區的2884家境外企業進行了直接投資，累計實現非金融類對外投資（下同）2143.7億元人民幣(折合349.7億美元注)，同比增長36.1%。其中股權和債務工具投資1800.4億元人民幣（折合293.7億美元），佔84%，收益再投資343.3億元人民幣（折合56億美元)，佔16%。截至4月底，我國累計非金融類對外直接投資41763.7億元人民幣（折合6813億美元)。

1—4月，我國對外直接投資流量上億美元的國家/地區有23個，主要有中國香港、荷蘭、開曼群島、美國、英屬維爾京群島、新加坡、德國和澳大利亞等。我國企業共對一帶一路沿線的47個國家進行了直接投資，投資額合計37.2億美元，主要投資國家包括新加坡、印尼、老撾、俄羅斯等。

1—4月，我國內地對中國香港、東盟、歐盟、澳大利亞、美國、俄羅斯、日本等七個主要經濟體的投資額達到272.9億美元，佔我國同期對外直接投資總額的78%。對歐盟、東盟、中國香港和美國投資增長較快，同比增速分別高達487%、62%、52%和33.5%；對澳大利亞、日本和俄羅斯的投資則分別下降65%、14.2%和4.5%。

對外承包工程。1—4月，我國對外承包工程業務完成營業額2565.4億元人民幣（折合418.5億美元），同比增長15%，新簽合同額3479.4億元人民幣（折合567.6億美元），同比增長29.6%；其中4月當月完成營業額100.9億美元，同比增長7.6%，當月新簽合同額111.7億美元，同比增長29.4%。

1—4月，新簽合同額在5000萬美元以上的項目209個（較上年同期增加32個），合計455.5億美元，佔新簽合同總額的80.3%。其中上億美元項目132個，同比增加32個。4月當月，新簽合同額在5000萬美元以上的項目48個（較上年同期增加13個）。

1—4月，新簽合同額位列前三的承包工程項目為：上海電氣輸配電工程成套有限公司承攬的剛果（金）輸變電線路項目（16.2億美元），中國石油工程建設公司承攬的哈薩克斯坦奇姆肯特煉油廠現代化二期改造項目（12.5億美元）和中國機械設備工程股份有限公司承攬的安哥拉SIYOI聯合循環電廠建設及安裝項目（合同額9.9億美元）。

截至4月底，對外承包工程業務累計簽訂合同額14183.4億美元，完成營業額9770.1億美元。

對外勞務合作。1—4月，我國對外勞務合作派出各類勞務人員16.7萬人，較去年同期增加1.6萬人，同比增長10.6%；其中承包工程項下8.4萬人，勞務合作項下派出8.3萬人。4月當月，派出各類勞務人員4.7萬人，較去年同期增加0.8萬人。4月末在外各類勞務人員99.5萬人，較去年同期增加9.3萬人。

截至4月底，對外勞務合作業務累計派出各類人員765萬人。

境外經濟貿易合作區。1—4月，14家合作區建區企業新增投資5287萬美元，其中基礎設施建設投資2629萬美元，入區企業新增投資16781萬美元，共創造産值11.1億美元，上繳東道國政府稅費4947萬美元。

截至4月底，在建的14家合作區企業已完成總投資額16.8億美元，其中基礎設施建設投資13.1億美元；入區企業共計412家，累計投資43.8億美元，創造總産值187.5億美元，上繳東道國政府稅費7.7億美元，為當地創造就業崗位4.6萬個，其中雇用當地和第三國員工4萬多人。通過確認考核的9家合作區企業累計完成投資13.7億美元，其中基礎設施建設投資10.8億美元；入區企業310家，累計投資37.9億美元，創造總産值181.7億美元，上繳東道國政府稅費7.3億美元，為當地創造就業崗位3.6萬個，其中雇用當地和第三國員工3.2萬人。(2015-05-1510:25:22)

五、2015年1—4月我國服務外包情況

2015年1-4月，我國企業簽訂服務外包合同金額345億美元，同比增長2.1%，執行金額246億美元，同比增長12%。其中離岸服務外包合同金額217.3億美元，同比下降5.3%；執行金額163.5億美元，同比增長10.1%。在岸服務外包合同金額127.7億美元，同比增長17.8%，執行金額82.5億美元，同比增長16.1%。

當前，國際經濟形勢總體復蘇比較緩慢，美國、歐盟、日本等主要發包市場相對疲軟，傳統發包企業經營業績有所下滑，對外發包業務減少，是我國離岸服務外包合同金額同比下降的主要原因。同時，服務外包産業結構方面出現新的變化。1-4月，我國承接離岸信息技術外包(ITO)、知識流程外包(KPO)和業務流程外包(BPO)執行金額分別為81.5億美元、58.2億美元和23.8億美元，同比分別增長1%、26.7%和10.4%，佔比分別為49.9%、35.6%和14.5%。知識流程外包保持較快增長，佔比首次超過35%。(2015-05-1510:26:07)

六、一季度我國服務貿易進出口情況

一季度我國服務貿易進出口保持兩位數增長。服務貿易進出口總額達1495.4億美元，比上年同期增長10.6%（同期貨物進出口同比下降6.3%）。其中，服務貿易出口549.4億美元，同比增長10.5%；進口946億美元，同比增長10.6%。服務貿易逆差396.6億美元。

旅遊為第一大服務貿易類別，進出口493.1億美元，佔我國服務進出口總額的33%，同比增長26.8%；建築服務進出口增長迅猛，進出口65億美元，同比增長78.4%。高附加值的電信、計算機和信息服務，保險和養老金服務出口較為強勁，同比增幅分別為17.4%和25%。專業管理和諮詢服務是我國服務貿易順差較大的服務類別，實現貿易順差40億美元；電信、計算機和信息服務貿易順差為29.7億美元；而服務貿易逆差佔較大比重的仍為傳統的旅遊和運輸服務。

“長江經濟帶”地區服務貿易增勢良好。2015年一季度，“長江經濟帶”地區（上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、雲南、貴州）服務進出口總額614億美元，佔全國總量的41.1%；比上年同期增長13.6%，超過全國平均增幅3個百分點，拉動全國服務進出口增長5個百分點。其中，出口231億美元，增長9%；進口383億美元，增長16.5%。上海繼續領跑全國，服務進出口總額289億美元，居全國首位，增長15.1%；江蘇123億美元，浙江81億美元，分別增長8.2%和10%。

七、《中國電子商務報告（2014）》的相關情況

《中國電子商務報告（2014）》是商務部組織編寫的反映中國電子商務發展狀況的綜合性研究報告，是2003年開始編寫以來的第八期。《報告》由總報告和8個專題報告組成，其中總報告總結了2014年中國電子商務的進展情況，闡述了中國電子商務的發展特點和發展趨勢；專題報告重點反映了電子商務政策法律環境、電子商務服務業等方面的發展情況。

《報告》綜合分析了我國電子商務發展的主要特點。一是電子商務成為國民經濟重要的增長點。2014年，我國電子商務交易總額增速（28.64%）是國內生産總值增速（7.4%）的3.86倍；全年網絡零售額增速較社會消費品零售總額增速快37.7個百分點。2014年，與電子商務密切相關的互聯網行業收入增長50％；全國信息消費規模達到2.8萬億元，同比增長18%；信息消費的拉動帶動了相關産業1.2萬億元的發展，對GDP貢獻約0.8個百分點。二是移動電子商務呈現爆發性增長。2014年，我國移動購物市場交易規模達到8956.85億元，年增長率達234.3%；我國微信用戶數量已達5億，同比增長41%。三是涉農電子商務快速發展。商務部和財政部聯合啟動了“電子商務進農村綜合示範”項目，在全國8個省56個縣開展了電子商務應用示範項目。商務部建設開通了全國農産品商務信息公共服務平臺，累計促成農副産品銷售2300多萬噸、交易額達870多億元。四是我國電子商務國際影響力顯著增強。2014年，我國兩家大型電子商務企業先後登陸美國資本市場，國際資本市場反應熱烈。

《報告》闡述了我國電子商務未來發展趨勢，認為傳統企業將繼續加快進入電子商務領域的步伐，移動電子商務將繼續保持高速增長，大宗商品交易平臺將成為電子商務發展的熱點。

八、2015中國（昆山）品牌産品進口交易會相關情況

經國務院批准，由商務部、中國貿促會和江蘇省人民政府共同主辦的2015中國（昆山）品牌産品進口交易會將於2015年5月20日至23日在江蘇蘇州昆山市舉行。該交易會自2012年以來，已成功舉辦三屆。

本屆進口交易會以“開放合作、轉型升級”為主旨，集中展示國家和江蘇重點鼓勵引進的裝備製造、環保技術、生活消費等領域的品牌産品和新技術，展示洽談規模8萬平方米。目前已有來自40多個國家和地區的680多家知名企業確認參展，其中來自“一帶一路”沿線國家的展團有12個。本屆進口交易會繼續打造工業和消費品兩大專業展區，在展覽佈局上細分為金屬加工、自動化、環保、家居用品、食品酒類、電子消費品6大展示主題。交易會期間，還將舉辦第四屆世界工商領袖（昆山）大會、跨境電商與區域轉型高峰論壇及系列專題配套活動。

大家知道1-4月份全國的進口是大幅度的下降，我們國家對擴大進口、促進進口歷來是高度重視的，去年國務院還專門發了有關積極擴大進口的文件，昆山的這個會就是專門為了促進擴大進口而舉辦的，請大家予以關注。

以上是給大家通報的情況。

下面歡迎各位記者朋友提出問題。

【央視英語頻道記者】:5月18號到26號李克強總理將出訪拉美四國，相信這會拉動更多中國的企業走進拉美。發言人能否介紹一下中資企業在拉美的最新發展情況，以及中國與巴西、哥倫比亞、秘魯、智利四國的經貿情況以及推進貿易便利化的一些相關情況。謝謝。

【沈丹陽】:近年來，中國和拉美、加勒比國家地區的經貿關係日益密切。據中國海關的統計，2014年中拉貿易額為2636億美元，同比增長0.8%。中國與拉美和加勒比國家雙向投資和承包工程的規模也不斷擴大，特別是中國對拉美的投資增長比較快。截至2014年底，中國對拉美的直接投資存量989億美元，累計在拉美工程承包實際完成營業額676億美元。

中國對拉美地區的投資合作快速發展有三方面的表現：第一，拉美地區已經成為我國對外直接投資的重要地區。2014年我國企業對拉美地區直接投資128.5億美元，佔我國對外直接投資總額的12.5%。第二，我國企業在拉美地區的投資並購項目在逐年增多。比如，2014年，五礦資源、國新國際和中信金屬聯營體並購秘魯的拉斯邦巴斯銅礦項目，實際交易金額達到58.5億美元；中石油並購巴西國家石油公司秘魯公司，實際交易金額達到26.4億美元等。第三，我國和拉美地區的合作領域比較廣泛。在對外投資領域，主要分佈在租賃和商業服務業、能源資源等行業。在對外承包工程領域則主要分佈在交通、住房建設、能源、通信等行業。

巴西、哥倫比亞、秘魯和智利都是拉美重要國家，也是中國在該地區主要的經貿合作夥伴。近年來，中國與四國雙邊經貿合作有很長足的發展。中國已經連續6年成為巴西的最大貿易夥伴，同時也是智利和秘魯的第一大貿易夥伴，是哥倫比亞的第二大貿易夥伴。

四國中，我國和智利和秘魯簽有雙邊自貿協定，協定的簽署和實施為雙邊貿易注入了巨大的能量，也促進了兩國非傳統産品的對華出口。中智自貿協定已經實施十年，並且完成了關稅減讓期，雙方取消了佔稅目總額的97%的産品關稅，自由化水平很高。中秘的自貿協定實施情況也很好，實現了雙方的互利共贏。

除了利用自貿協定促進貿易便利化，我國與四國在市場準入方面有良好的合作，比如雙邊農産品貿易得到積極的促進，發展迅速。目前中國和這四個國家的貿易中有一個很大的特點就是這四個國家的礦産品、農産品、林産品和漁産品等等，越來越多出口到中國。中國成了這四個國家這幾類産品的重要出口市場，而這四個國家也是我們中國實施市場多元化戰略的重要的目標市場。謝謝您的提問。

【上海證券報記者】:中國重汽于近日再次獲得非洲市場上1550輛機動車出口的大單，有媒體報道認為這再次凸顯了非洲作為我國重要出口地區的作用。能否請您介紹一下一季度我們對非洲整體投資和出口的情況？謝謝。

【沈丹陽】:從剛才通報的數據中大家可能會發現，我國一季度外貿數據並不是太理想，而對外投資和利用外資的情況都不錯。但是對非經貿合作有一些不同，對非經貿合作從貿易來講恰恰很有亮點。可以這麼説，一季度中非經貿合作克服了當前外部不利因素，總體保持了平穩較快的發展，可以用“兩高”、“兩低”來概括當前中非經貿合作的特點。

第一個“高”是機電産品拉動我國對非出口高速增長。據海關統計，一季度我國對非洲出口增長了21.8%，達到252.4億美元，這個數據高於全國出口增速將近17個百分點。其中出口機電産品同比增長19%，三倍于全國機電産品出口增速，成為拉動對非出口的重要引擎。比如説，我國企業對南非出口95台電機機車的項目于3月份完成交貨，項目金額大約有4億美元。還有正在實施的埃塞俄比亞-吉布提鐵路、肯尼亞-蒙巴薩內羅畢鐵路，也將帶動44億美元國産裝備和材料出口。

第二個“高”是基礎設施合作新簽合同額高速增長。一季度我國企業在非的工程承包新簽合同額231.1億美元，同比增長49.4%，完成營業額117億美元，同比增長23.8%。分別佔海外工程承包新簽合同額和完成營業額的50.7%和36.8%。我們新簽合同額位居前10位的國家中，非洲國家佔了7席，比如上海電器剛果（金）輸變電線路項目，合同額為16.2億美元，是今年以來我國海外新簽合同額最大的工程項目。中國機械設備工程股份有限公司在安哥拉承攬的聯合循環電廠項目和中國港灣在科特迪瓦簽署的阿比讓港口擴建項目合同額也分別高達9.9億美元和9.3億美元。

“兩低”中的第一個“低”是對非重大投資項目的增速比較低。我國對非洲非金融類直接投資流量一季度是5.3億美元，同比下降45.9%。儘管投資增速有所放緩，但近期有不少對非投資重大項目都取得積極進展，未來的投資增速有望重拾聲勢。

第二個“低”就是大宗商品價格下滑大幅拉低了我國從非洲進口的增勢。據海關統計一季度我國自非洲進口165億美元，同比下降45.8%。資源類大宗商品量價齊跌是我國進口額大幅下降的主要因素，我國從非洲進口原油和鐵礦石均價下跌均超過40%，進口量分別下降5.9%和21.8%，造成進口額同比下降都超過50%，從而拉低我國從非洲進口增速29個百分點。

目前非洲經濟下行壓力比較大，能礦資源國加快工業化進程訴求訴求更加迫切。我們將充分利用好這個機遇期，繼續加強對中非經貿合作的戰略謀劃和頂層設計。今年將要召開中非合作論壇第六屆部長級會議，我們希望能夠以這次會議為契機，以參加非洲“三大網絡”建設和開展對非産能合作為抓手，加快推進中非經貿合作提質增效和轉型升級。謝謝您的提問。

【財經雜誌記者】:國務院9號文中特別提到跨境電商的綜合改革的表述，請問發言人跨境電商將來會有哪些新的配套政策出來，並且在以前隨著進口商品稅的調整，會不會對他們在避稅方式方面有一些改變？謝謝。

【沈丹陽】:關於您提到的國務院9號文件我們會專門開一個專題發佈會給大家做解讀，因為這個文件是關於增創外貿競爭新優勢的全面系統的文件。這個文件內容很廣泛，不只是講貨物貿易，也涉及服務貿易，投資合作，還涉及到了您提到的跨境電商等。有關跨境電商如何促進發展，國務院辦公廳去年發過一個文件，我們會根據近期有關跨境電商發展的情況進行一些系統的總結，在專題發佈會上再給大家進行解讀。謝謝您的提問。

【國際商報社記者】:今年兩會後各部委都在積極籌劃自身領域的“互聯網+”計劃，商務部制定了“互聯網+流通”專項行動計劃，您能否介紹一下商務部制定這些計劃主要是處於哪些方面的考慮，準備開展哪些具體方面的工作？謝謝。

【沈丹陽】:“互聯網+流通”是商務部制定的一個專項行動計劃，這個計劃今天在商務部網站上公佈。這個行動計劃是商務部主動適應經濟發展新常態、積極響應國務院相關部署和要求、大力營造電子商務發展環境、促進互聯網與流通業深度融合的一個重要的舉措，旨在進一步發揮電子商務在培育經濟新動力，推動流通産業轉型升級，充分發揮電子商務在釋放消費潛力，激發行業活力和增加就業機會等方面的重要作用。目前這個行動計劃還在細化過程中，總的説就是要做政府該做的事。“互聯網+”現在很熱，商務部“互聯網+流通”就是要做政府部門該做的事，而不是來替代市場的作用。我們要著眼于“互聯網+流通”發展中深層次的問題，通過完善政策法規標準、優化物流基礎設施、提升網絡服務能力、加強統計監測和知識産權保護、開展人才培訓等措施，來不斷優化發展環境。

更具體的説，就是要想方設法解決“互聯網+流通”的兩個瓶頸問題。一是解決電商“最後一公里”的問題。比如要積極發展中小城市和農村電商，昨天商務部剛剛在浙江遂昌開了促進農村電子商務發展的一個工作會議，我們在中小城市和農村的電商企業要積極發展，完善其快遞配送、物流倉儲等基礎設施，同時要鼓勵電商企業建設海外倉打造境外物流體系。二是要打破電商“最後一百米”的瓶頸，比如鼓勵電商進社區、推廣線上線下互動、創新服務民生方式等等。謝謝。

【彭博社記者】:之前有分析稱，在今年年底中國將加入國際貨幣基金組織進入SDR儲備貨幣之前，人民幣保持一個非常穩定和強勢的狀態，您之前也提到人民幣對非美貨幣有被動升值，導致出口面臨一定的壓力，請問商務部覺得人民幣的強勢而導致的出口下降會保持多長時間？在經濟下行壓力比較大的情況下，人民幣的升值對中國的經濟和出口是好事還是壞事？

【沈丹陽】:從剛才給大家通報的數據特別是外貿方面的數據已經可以看出，今年以來，全球貿易總體低迷，特別是主要經濟體和一些新興市場國家的出口普遍負增長，在這樣的背景下，我們的出口實現小幅增長，這在全球主要經濟體和主要貿易大國中表現算是好的了。但是當前外貿面臨的形勢非常嚴峻，或者説外貿要穩增長所面臨的壓力空前巨大。為什麼外貿現在面臨這樣的形勢？這既有全球經濟復蘇乏力，外部需求低迷的原因，也受國內要素成本不斷上升，企業融資難、融資貴等因素影響。但是你剛才提的問題很好，毋庸諱言，包括日元、歐元、盧布等全球非美元主要貨幣普遍貶值，而人民幣基本保持穩定，這就客觀上削弱了我國出口商品的競爭優勢，加大了企業的收匯風險，增加了外貿企業的經營壓力。

舉幾個數據來説，今年以來，人民幣對美元中間價總體先貶後升，3月份當月升值0.08%，而4月當月升值0.47%。到3月底，受非美元貨幣明顯貶值影響，人民幣實際有效匯率已升值4.2%。針對全球各主要貨幣匯率波動風險不斷加大的情況，我們鼓勵金融機構開發更多匯率避險産品，同時建議企業進一步加強匯率風險管理，更多采用匯率避險工具來擴大人民幣結算規模，增強應對匯率風險的意識和能力。同時我們也利用今天這個機會表達一個希望，希望各國加強貨幣政策協調，共同維護全球金融持續穩定。謝謝您的提問。

【中國新聞社記者】:兩個問題：第一，我們知道尼泊爾最近又發生了一次地震，請問中國政府有沒有一些最新的援助構想。第二，我們知道一季度美國的貿易逆差大幅超出預期，美國有鋼鐵行業，有聲音稱中國對美傾銷鋼鐵，導致美國對中國鋼鐵進口設置壁壘，請問商務部對此如何評論？謝謝。

【沈丹陽】:關於第一個問題。尼泊爾地震發生後，中國政府是最早向尼泊爾提供援助、也最早派出救援隊伍的國家之一。中國的援助和救援都發揮了非常好的作用，並且得到了方方面面的讚譽。這主要有三方面原因：一是反應迅速，二是持續援助，三是政府和民間聯動。目前商務部已經牽頭會同國內有關部門組織實施三輪對尼泊爾的緊急人道主義物資援助，總價值1.4億元人民幣。第一輪援助物資側重解決住的問題，許多尼泊爾受災民眾因為地震失去了住所，需要帳篷、毛毯等；第二輪援助側重解決震後的衛生安全問題，我們增加提供了凈水設備、急救包等。5月12日，尼泊爾再次發生7.5級強烈地震，中國政府為協助尼方應對次生災害做好災民的安置，就向尼地震災區提供了第三輪援助，主要包括防疫的氈布、賬篷、家庭健康包等。這三輪援助接連推進，滿足災區不同時期的最急切需求，使得援助效果能夠持續發揮。

我們在尼泊爾援外項目的實施隊伍在自救同時迅速投身到當地的抗震救災，將所有的庫存食品帳篷等提供給當地民眾，並且在黃金72小時內成功救出8名尼泊爾人。除政府組織的緊急人道主義救援以外，中國軍隊實施了大規模的跨境救援行動，中國的民間救援隊和志願者也第一時間趕到救災現場，在尼中資企業和華人在自救同時也都投入到救援中。中資企業為當地搶修道路、恢復通信提供了力所能及的支持，為滯留尼泊爾的中國遊客提供了交通和食宿支援，讓尼泊爾人民切實感受到中國人民的友好，也讓在尼泊爾的受災同胞切實感受到來自祖國人民的關心。

特別值得一提的是，從1956年至今將近60年中，中方在尼境內總共實施各類援助項目有110多個，包括醫院、綜合技校、自然保護基金研究會中心、傳統醫療研究中心等，這些建築在所有強震中都經受住了考驗，被社會譽為“樓堅強”。

下一步商務部將根據過渡安置和災後重建等各階段特點，加強對尼泊爾抗震救災後續援助工作的統籌和規劃，初步考慮援助重點將會放在協助尼方制定重建規劃，進行重點基礎設施建設，協助修復部分歷史文化遺産，加大對醫療衛生、教育培訓等民生領域的資金支持等方面，我們還計劃對尼泊爾官員和技術人員進行災害預警、緊急救災等相關領域的系統化的培訓，提升其應急救援和災害防治綜合能力。

關於另外一個問題。今年1-4月份我國鋼材出口增長比較快，增速達32.7%。中國鋼材出口的快速增長主要是因為國際市場有比較大的需求，包括您提到美國的市場有比較大的需求，同時也因為中國鋼材具有較強的出口競爭力，比如鐵礦石價格下跌，這就是使得中國生産的鋼材出口成本降低，競爭力提高。在這種情況下，中國對一些國家地區的鋼材出口大幅度增長，我認為這是正常的，也是無可非議的。無論是美國還是其他國家，以中國鋼材出口增長比較快為由，準備對中國鋼材産品採取各種措施，我們均表示反對。我們希望各個貿易夥伴跟中國能夠通過對話合作來解決各自關注，審慎克制使用貿易救濟調查，共同維護良好的國際貿易環境。謝謝您的提問。

【大公報記者】:德國聯邦外貿與投資署最新發佈的報告顯示，外國投資報告顯示中國成為在德投資項目數量最多的國家，創記錄達到190個，增長了37%，大幅超過美國。請問商務部對此如何評價，中國在德的投資前景如何？謝謝。

【沈丹陽】:今年一季度中國對德國的非金融類直接投資金額是2.1億美元，這個絕對額看著不是很大，但是如果以相對額計算，則增長幅度很大，同比增長了246%，增長情況確實很可喜。增長原因裏有大項目比較集中等因素，但是基礎性的原因是中德兩國經濟互補性強，投資合作不僅可以使中國企業獲得先進技術和國際營銷渠道，提升競爭力，也有利於德國企業進入中國市場，擴大市場佔有率，實現互利共贏。因此，中國政府將繼續鼓勵和支持中國企業按照國際通行規則到德國開展投資合作。同時，也希望德方為中國企業提供更加公平、透明的投資環境，進一步增強中國企業對德的投資信心。

我們相信隨著中德兩國全方位戰略夥伴關係的發展，中國對德國投資合作也將持續增長，並將為中德經貿關係注入新的增長動力，推動中德經貿合作邁向更高的水平。

【財新網記者】:您介紹的商務數據裏面有關今年1-4月我國企業共對“一帶一路”沿線47個國家進行了直接投資，“一帶一路”中外都比較關注，您能不能介紹一下今年前四個月“一帶一路”投資有哪些特點和亮點，主要是有哪些類型的項目，企業主要是哪些類型的多，是國企多還是民企多？總體而言中國對“一帶一路”的投資有哪些優惠支持？謝謝。

【沈丹陽】:您提的這個問題是一個大問題。兩個星期前我們已經對您提到的問題做了部分解讀，對“一帶一路”沿線國家地區的貿易投資情況專門發佈了一些數據並做了分析，同時也對一些地方如廣東、上海、江蘇等省市的數據做了介紹。在進一步分析後，我們這個月底還會再給大家披露一季度的情況。謝謝您的提問。

【南方日報記者】:我看到1-4月份東部地區利用外資比中部地區和西部地區都要快，這跟往年是不太一樣的，請問您如何看待這種變化？謝謝。

【沈丹陽】:剛才我已經講到，東部地區利用外資增長比較快，除了服務業利用外資快速增長這個很重要的因素之外，跟東部地區整體結構調整以及東部地區對利用外資更加重視、採取更加積極有效利用外資措施以及積極擴大開放有很大關係。比如説上海自由貿易試驗區的開放措施，以及現在已經實施的天津、福建、廣東三個新的自由貿易試驗區建設都會對利用外資有積極的促進作用。謝謝。

【中國國際廣播電臺記者】:12號的時候，中日韓自貿區新一輪的首席談判代表會在韓國舉行，我們關注到這次會議議題涉及到貨物貿易和服務貿易，請問一下具體情況怎麼樣，中日韓自貿區的談判是不是有一個時間表？謝謝。

【沈丹陽】:5月12號-13號，中日韓自貿區第七輪談判的首席談判代表會議在韓國首爾舉行，商務部副部長王受文帶領中方代表團出席，中日韓三方就貨物貿易、服務貿易、投資協定範圍領域等議題深入交換了意見。

建立中日韓自貿區有助於充分發揮三國間的産業互補性，挖掘並提升三國貿易投資水平潛力，促進區域價值鏈進一步融合。中日韓自貿區談判自2012年11月份開啟以來，已經進行了七輪，三方對於談判沒有設定時間表，但是中方願與日韓共同努力推進談判，早日完成。謝謝您的提問。

【沈丹陽】:今天發佈會到此結束。謝謝大家。