國務院總理李克強將於5月18日至26日對巴西、哥倫比亞、秘魯和智利四個國家進行正式訪問。此次出訪，對推動建設中拉關係五位一體新格局和加快打造“1+3+6”合作新框架，夯實中拉關係跨越式發展基礎，開創中拉全面合作夥伴關係新局面，有著重大的現實意義和深遠的戰略影響。

　　一是夯實真誠互信政治關係基礎。建立平等互利、共同發展的全面合作夥伴關係是中拉雙方的共同期望。近年來，中拉關係穩步快速發展，雙方政治互信不斷加深，在國際事務中的密切合作不斷取得新的更大的成果。

　　此次總理出訪的四國中，中巴關係發展歷來具有標誌性的戰略意義，且走在其他拉美國家之前。中巴早在1993年即已建立戰略夥伴關係，2012年將之提升為全面戰略夥伴關係，巴西是拉丁美洲地區獲得亞投行創始成員國資格的首個國家。總理此次到訪，既展現了中巴關係戰略定位的重要性和前瞻性，也表明了雙方對深入發展中巴關係的重視性和熱切性。

　　另外，中哥、中秘、中智關係，都將在李克強總理的拉美之行中加速迎來新局面，併為中拉整體合作注入新的內涵和活力。

　　二是搭建立體化的經濟合作平臺。中拉經貿合作的巨大成就和潛質是有目共睹的，目前雙方已經互為重要的貿易夥伴，中國是拉美的第二大貿易夥伴國和第三大投資來源國。中拉雙方對開拓經貿合作新領域、尋求互利共贏新渠道、引領合作模式新方向、形成共同發展新局面，有著廣泛共識。

　　今年初，中國—拉美和加勒比國家共同體論壇首屆部長級會議在北京成功舉行，北京宣言、五年合作規劃、論壇運行規則等三個重要成果文件，拉開了中拉關係新序幕。短短數月之後李克強總理到訪，將從戰略高度上進一步推動和落實中拉互惠互利、共贏發展的戰略目標。預計中拉雙方將在經貿、金融、能礦、農業、科技、通信、航天、質檢、製造業、基礎設施等經濟相關領域，簽署一系列的政府間和企業間的深入合作協議。這既體現了中拉對貫徹和落實首屆論壇成果文件的強烈意願與熱切期盼，也表明雙方共同搭建多層次、立體化的經濟合作平臺的必要性和攜手步入整體合作新時代的迫切性。

　　三是增進人文交往和文明相互借鑒。近年來，中國的“拉美熱”和拉美國家的“中國熱”一浪高過一浪，中拉雙方人文社會領域交往不斷擴大和深入，對增進中拉民眾相互了解和理解具有重要作用。

　　此次李克強總理，除了與當地各界人士廣泛接觸和深入交流外，還將參加一系列中拉人文交流和文明互鑒活動，將在教育、文化、旅遊等方面簽署多個重要協議，啟動多個重要項目，這將進一步推動中拉雙方人文交往，增進了解互信，減少誤解隔閡，克服語言文化障礙，打造文明互相借鑒的典範，也有助於推動形成多元化的世界文明樣態、相互尊重借鑒的國際文化交流模式。（郭銳 吉林大學行政學院國際政治係教授）