開拓中巴經貿合作的新空間
與巴西這個拉美“領頭羊”合作，對中拉關係具有戰略意義

5月18日，國務院總理李克強在巴西首都巴西利亞踏上了歡迎的紅地毯，開始對拉美四國的訪問。據外交部介紹，在這次訪問中，兩國將會簽署多項合作文件，包括礦産、能源、農業金融、科技、航天等領域，而關於備受關注的橫跨大西洋和太平洋的“兩洋鐵路”，也會簽署可行性研究合作文件。

當前中國和巴西都處在歷史性的崛起進程之中，各自在本地區扮演著領導者角色，國際地位不斷上升。中巴兩國已經在二十國集團（G20）、金磚國家等多個平臺上展開了全方位的合作。兩國領導人會見頻繁，在如何構建新時代的國際格局，如何處理國際衝突等方面，中巴兩國的立場也非常接近。

當前的挑戰是，如何充分利用關係密切的這個契機，把中巴兩國的經貿合作繼續推向深化。長期以來，兩國的經濟結構具有高度的互補性，中國是巴西的出口市場，巴西為中國提供了經濟高速發展必需的資源性産品，這個合作模式相當成功，兩國互幫互助，促進彼此在國際舞臺上的騰飛。

但任何成功的模式都可能到達一個臨界點。隨著中國經濟進入“新常態”，對一些資源性産品的需求可能進入平臺期。當然，這是挑戰也是機會，中巴兩國應該化風險為機遇，把經貿合作推向深入，發掘出新的合作模式與驅動點。例如基礎設施建設、機械裝備製造等領域的合作有待加強。巴西基礎設施一貫較為薄弱，目前其執政黨正在推行大規模的基礎設施改造計劃，這也是為明年即將舉辦的奧運會做準備。在廣闊的巴西市場上，中國的建築企業和建築技術，以及新涌現的高鐵等具備國際一流水平的設備，都大有用武之地。

國際金融合作也是個巨大亮點，自金磚國家開發銀行2014年成立後，新興市場國家有了自己的獨立於西方體系的國際金融機構。中巴兩國還簽署了貨幣互換協議。以巴西為龍頭，拉美將成為人民幣國際化的重要陣地，而這個金融引擎將帶動貿易投資等新合作模式的涌現。

中巴兩國不僅經濟互補，發展戰略也有互補性。和中國存在的依賴出口、産能過剩等情況類似，巴西也存在著出口商品單一、國內基礎設施不足、國內經濟增長乏力等問題。而且兩國現在都面臨著美國加息可能造成的國際資本流動挑戰。所以兩國也有必要深入探討發展戰略的合作，互相吸取經驗。中國和巴西都必須在高速增長的同時保持社會平穩運行，也應該共同探索城市化、現代化過程中出現的社會建設、生態環保等課題。

與此同時，在巴西投資的中企也需更重視與當地社群的關係，為兩國全方位友好關係添一份力。與巴西這個拉美“領頭羊”的合作，對中國與拉美關係具有重要的戰略意義，將為中國製造、中國投資開拓出拉美的廣闊舞臺。（本報評論員 劉波）