新華社北京５月２３日電（記者 關桂峰）北京市成為全國首個服務業擴大開放綜合試點城市，多項外資準入門檻降低，審批手續進一步簡化優化、服務監管模式變革，服務業擴大開放向縱深發展。 

國務院２１日公佈《關於北京市服務業擴大開放綜合試點總體方案的批復》，同意在北京市開展服務業擴大開放綜合試點，試點期三年。按照方案，北京將重點推動科學技術服務、互聯網和信息服務、文化教育服務、金融服務、商務和旅遊服務、健康醫療服務六大領域的對外開放力度。

北京市率先在全國構建了以服務業為主導的産業結構，服務業發展迅速，市場化的新業態也不斷涌現。北京市社科院副院長趙弘説，將北京作為我國第一個服務業擴大開放綜合試點城市，符合北京産業轉型升級的方向，可以發揮首都的示範帶動效應。

根據方案，在符合相關法規的條件下，北京將允許外資金融機構設立外資銀行、民營資本與外資金融機構共同設立中外合資銀行；外商投資飛機維修項目將取消中方控股的限制；逐步放寬中外合資、合作辦醫條件；允許設立外商獨資演出經紀機構，在北京市域範圍內提供服務；在中關村設立中外合資人才仲介機構，外方合資者可擁有不超過７０％的股權，最低註冊資本金由３０萬美元降低至１２．５萬美元等。

針對外資投資，放寬了一些限制。例如，在科學研究與技術服務業，對區域內為北京市提供服務的外資工程設計（不包括工程勘察）企業，取消首次申請資質時對投資者的工程設計業績要求。在交通運輸、倉儲和郵政業，外商投資飛機維修項目取消中方控股的限制。

２０１４年，北京第三産業規模１６６２６．３億元，佔比達７７．９％，為全國最高水平。生産性服務業發展勢頭強勁，成為首都經濟的亮點。今年一季度，北京生産性服務業實現增加值２７７７．５億元，其中，金融、信息、科技三個行業對全市經濟增長貢獻率合計超過７０％。

上海社科院經濟研究所所長石良平説，我國服務業市場未來的發展具有巨大潛力，服務業的開放可能會帶來我國經濟新一輪增長，進一步提升我國服務業的發展水平。

趙弘説，北京可以通過先行先試，形成市場示範，積累在全國可複製可推廣的經驗，使服務業擴大開放綜合試點成為國家全方位主動開放的重要實踐。