安居樂業，關鍵在於“業”。就業是民生之本，關係著千家萬戶的幸福生活。有了穩定就業，人們才會對生活充滿希望，社會才能和諧穩定。黨中央、國務院歷來高度重視就業創業工作，將就業作為民生之本，一直將其放在整個經濟社會發展的重要位置、優先位置。

日前，國務院印發《關於進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》（以下簡稱《意見》）。5月26日，人力資源與社會保障部副部長、國家公務員局局長信長星，人社部勞動科學研究所所長鄭東亮做客中國政府網進行解讀。信長星表示，《意見》最大亮點在於把鼓勵創業和促進就業更好地結合在一起，可以説是中國特色積極就業政策的4.0版。

作為中國積極就業政策的“4.0版”，《意見》第一次將創業放在了極為重要的位置上：“把創業和就業結合起來，以創業創新帶動就業，催生經濟社會發展新動力，為促進民生改善、經濟結構調整和社會和諧穩定提供新動能。”李克強總理近日“旋風式”走訪調研北京中關村創業大街，與創業者喝咖啡、聊創業，這無疑給青年創業者以很大信心。

今年“兩會”上，李克強總理作《政府工作報告》時。“就業”一詞出現了29次；“大眾創業，萬眾創新”也第一次出現在《政府工作報告》中。

據國家統計局數據，今年一季度，我國GDP同比增長7.0%。經濟增速一回落，人們不免擔心會不會對就業造成影響。確實，在經濟下行壓力加大的情況下，就業不可避免地遇到一些新情況、新問題。從1—4月份的統計來看，我國就業形勢總體穩定，但城鎮新增就業人數略有減少，困難就業群體、大學生就業不容忽視。

擴大就業的基礎在於創造足夠多的就業崗位，在當前的經濟形勢下，要做到這一點，無疑需要付出更大的努力。李克強總理多次強調，穩增長就是為了保就業，促進就業的根本還是靠經濟發展；但另一方面擴大就業也有利於穩增長、惠民生。可以預計，就業與創業將被擺在經濟社會發展更加優先、更加突出的位置，以實現經濟增長和擴大就業的良性互動。

利好政策不斷出爐，創業熱潮開始掀起，就業形勢總體保持穩定。但是我們也必須看到，世界經濟形勢依舊複雜多變，我國經濟下行壓力不減，這些勢必將持續對就業造成消極影響。再加上我國就業本身存在的結構性矛盾和問題，對下半年的就業形勢不可盲目樂觀。唯有進一步推動政府簡政放權，加大對創業創新的支持力度，方能優化我國就業創業的環境，讓更多的優秀人才助力於我國經濟發展。（張爽）