李克強總理的首次拉美之行已收官,對於中拉關係而言,一個新的局面才剛剛開始。 深化中拉雙方在産能方面的合作,是此次李克強訪拉之行的最大成果。特別是當地時間19日中午在巴西利亞與巴西總統羅塞夫共同出席的中巴工商界峰會上,李克強在致辭中提出了,中拉産能合作“3乘3”新模式,為中拉産能合作的前景與未來劃出了藍圖。 中拉産能合作“3乘3”新模式的主要內容為,一是契合拉美國家需求,共同建設物流、電力、信息三大通道,實現南美大陸互聯互通。二是遵循市場經濟規律,實現企業、社會、政府三者良性互動的合作方式。三是圍繞中拉合作項目,拓展基金、信貸、保險三條融資渠道。中方將設立中拉産能合作專項基金,提供300億美元融資,支持中拉在産能和裝備製造領域的項目合作。 習近平主席去年7月在巴西利亞出席中國—拉美和加勒比國家領導人會晤時,提出了旨在通過“一個規劃”、“三大引擎”和“六大領域”來加深經濟聯絡的合作框架,其中“三大引擎”指的是貿易、投資和金融合作,“六大領域”指的是能源資源、基礎設施建設、農業、製造業、科技創新和信息技術。此次“3乘3”新模式,無疑是在此基礎上的一種延伸和鞏固。 在全球經濟形勢低迷的情況下,産能合作打開了中拉之間貿易交往的一個新天地。中國在基礎設施、裝備製造業等方面具有很強的産能輸出能力,而拉美國家有著傳統的資源優勢,並在基建方面需要引進先進的經驗和裝備,恰好為中拉之間奠定了産能合作互利互補的基礎。 更難能可貴的是,“3乘3”新模式雖然是針對産能合作而量身打造,但對整個中拉之間的貿易合作,都有著理念上的指導意義。如遵循市場經濟規律,實現企業、社會、政府三者良性互動的合作方式,應該是所有雙邊貿易都適用的規則與原則。這與李克強總理此次拉美之行中同時提到的中拉發展四大支柱:鞏固傳統友好和政治互信、推動經貿合作提質升級、多措並舉推進人文交流、完善和創新整體合作機制,是互為補充,相輔相成的。 李克強在談到此次拉美之行的目的時指出,此訪著眼全球合作,旨在鞏固中拉傳統友好,深化務實合作,以國際産能合作為突破口,推動中拉合作轉型升級。這將助力全球經濟復蘇,促進中拉經濟轉型升級,實現多方共贏,讓民眾共享發展成果。而在“讓民眾共享發展成果上”,李克強此行就促成了智利、秘魯為中國公民赴該國旅遊、經商提供簽證便利,可謂最直接的兌現。這也為實現“3乘3”新模式中的“企業、社會、政府三者良性互動的合作方式”提供了更好的條件。 無論是從具體的貿易成果上,還是從雙邊的貿易規則的建立上,李克強的拉美首訪,對於中拉關係和貿易合作而言,都將是一次繼往開來的重要外交活動,開啟的是整個中拉合作交流的新時代。(川昌) |
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