“提高國際投資界對於中國資本市場的信心”——證監會回應資本市場熱點問題

新華社北京5月29日電（記者 許晟、陳文仙、趙曉輝）如何評價富時公司將把A股納入其全球基準指數？珠海中富“12中富01”債券發生實質違約，證監會怎樣保護債券持有人權益？證監會清理整頓各類交易場所依據標準是什麼？如何評價上交所、中金所將與德交所組建合資公司？針對資本市場熱點問題，證監會新聞發言人張曉軍29日在例行新聞發佈會上作了相應回應。

“提高國際投資界對於中國資本市場的信心”

富時公司在5月26日宣佈啟動將A股納入其全球基準指數的過渡計劃，推出新興市場過渡性指數。張曉軍表示，這是A股納入國際知名指數取得的重要進展，我們對於富時的積極態度表示讚賞。

他説，證監會將繼續與包括富時在內的國際知名指數公司保持密切溝通，向國際投資界積極宣傳和展示中國資本市場發展和開放的新進展和新舉措，便利長期資金進入A股市場，不斷提高國際投資界對於中國資本市場的信心和認可程度。

將按法律規定和契約約定處理好債務償還問題

近日，珠海中富因連續兩年虧損，其在2012年5月發行的5．9億元期限3年的“12中富01”債券發生實質違約。張曉軍表示，證監會將繼續督促相關主體切實履行應盡的職責，按照法律規定和契約約定妥善處理好債務償還問題。

證監會同時將會同交易所監督公司按照信息披露相關規則，及時披露後續償債方案及實施進展，定期披露公司財務、經營及債權人權利主張情況，充分履行信息披露義務。

按照合同約定，“12中富01”債券于2015年5月28日到期，珠海中富需兌付本金5．9億元和利息0．31億元，合計6．21億元。5月27日，公司公告，因面臨較大的資金流動性困難，無法全額兌付債券本息。只能全額支付債券利息，本金兌付2．065億元，佔本期債券總額35％。

張曉軍説，在“12中富01”債券到期之前，證監會已約談國泰君安證券公司，督促其履行債券受託管理人義務，代表持有人向發行人主張權利。並督促公司定期披露債券兌付安排和資金籌集進展，及時準確地揭示風險；及時準確披露經營風險、股票相關風險等。

違法期貨交易需由省級人民政府或有權機關認定

在回應投資者關心的清理整頓各類交易場所相關問題時，張曉軍説，清理整頓的主要依據是《國務院關於清理整頓各類交易場所切實防範金融風險的決定》和《國務院辦公廳關於清理整頓各類交易場所的實施意見》，認定有關交易場所的交易活動是否違規、是否構成違法證券期貨交易，需要由省級人民政府或有權機關通過調查取證、分析判斷後依法作出結論。

他説，按照規定，省級人民政府和公安、司法機關對交易場所涉嫌從事違法證券期貨交易活動的性質認定存疑的，可提交聯席會議認定，由證監會徵求相關單位意見後出具認定意見。由證監會牽頭組織的性質認定，是對省級人民政府或有關機關開展監管執法的一種專業性、輔助性支持工作。

此外，針對近期投資者反映在參與一些地方商品類交易場所，尤其是貴金屬類交易場所交易過程中遭受損失，張曉軍説，地方商品類交易場所，包括貴金屬類交易場所，其性質應當是現貨市場，應當實行實物交割，如果沒有出售或者取得相關商品的真實需求，就不要參與這類市場的交易活動。

“是境內交易所實施國際化發展戰略的新嘗試”

5月12日，上交所、中金所將與德交所組建一家合資公司，並掛牌以證券現貨為主産品。張曉軍表示，交易平臺的建立是推進我國資本市場雙向開放、擴大人民幣跨境使用的重要探索，是境內交易所實施國際化發展戰略的新嘗試。

他説，交易平臺的建立，有利於促進人民幣國際化，為境外人民幣資金提供更豐富的投資工具；有利於滿足中歐貿易和實體經濟發展的現實需求，滿足歐洲及德國企業和投資者對使用人民幣結算並投資保值的內在需求，為其提供人民幣投資和風險管理工具；有利於促進我國資本市場的雙向開放，提升我國資本市場的影響力和對外開放水平。

張曉軍表示，根據市場形勢並經監管部門批准，交易平臺的業務範圍可進一步拓展至證券衍生品及其他産品。並將引導國際投資者更加關注和積極參與我國資本市場，提升我國資本市場的影響力和雙向開放水平。

此外，張曉軍在當天的新聞發佈會上還表示，《公司債券發行與交易管理辦法》配套規則已經基本齊備。後續，將指導相關自律組織制定發佈《公司債券承銷業務盡職調查指引》《公司債券承銷業務規範》等配套規則，進一步推動交易所債券市場規範發展。