在日前由住房和城鄉建設部舉辦的全國海綿城市建設培訓班上，住房和城鄉建設部部長陳政高提出，要推進海綿城市建設，爭取把70％左右的雨水在當地積蓄、滲透。

    “達不到海綿城市的建設目標，不是一個現代的城市，也不是一個宜居的城市。”陳政高説。他要求，要千方百計把雨水留下，借鑒國內外經驗，敢於發明，敢於創造，因地制宜利用好自然恢復、人工工程等辦法留住雨水。

    與此同時，建設海綿城市要推進區域整體治理。雨水的收集、滲透必須在一定地域範圍內統籌考慮、系統治理。不僅要劃定區域，更要明確區域內的徑流控制要求。借鑒國外做法，研究實施雨水排放收費制度，建立責任制。要按照海綿城市建設的目標要求，設置若干自然的、人工的工程項目，把目標要求工程化、具體化。

    他説，“據估算，海綿城市建設投資約為每平方公里1億元到1.5億元，這是一個巨大的投資空間。”

    陳政高表示，雨水不是負擔，是寶貴的資源。城市建設要從破壞生態轉向恢復生態，這是海綿城市建設的根本。在行為方式上要轉變，從原來的末端治理轉向源頭治理，雨水當地收集、當地滲透，少形成徑流；從原來的單一途徑轉向多途徑，利用好河湖蓄水、馬路滲水等多種方式；由重視結構性措施轉向結構性措施和非結構性措施並重，抓好法律法規、政策、體制機制、科學管理、公眾參與等一系列工作。在籌集資金方式上由政府單一渠道轉向社會多渠道籌資。當前，社會資本十分充足，企業熱情很高，要創新融資方式，努力拓寬融資渠道。

    海綿城市是一種形象的表述，國際通用術語為“低影響開發雨水系統構建”，指的是城市像海綿一樣，遇到有降雨時能夠就地或者就近“吸收、存蓄、滲透、凈化”徑流雨水，補充地下水、調節水循環，在乾旱缺水時有條件將蓄存的水“釋放”出來並加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動更加“自然”。（記者 亢舒）