京津冀等七省區市成立機動車排放控協辦
機動車排放超標將實現異地處罰

    在機動車減排聯防聯控領域，京津冀及周邊地區又邁出了堅實的一步。4日，京津冀及周邊地區機動車排放控制工作協作小組辦公室揭牌成立，成員包括七個省區市。協作小組將在全國率先實現跨區域機動車排放超標處罰、機動車排放監管數據共享、新車環保一致性區域聯合抽查等。今後，超標排放的機動車將實現異地處罰。

    據介紹，機動車排放控制工作協作小組辦公室設在北京市機動車排放管理中心，同時，北京市機動車排放管理中心也作為北京市本地的機動車協作小組辦公室，天津、河北、山西、內蒙古、山東、河南分別設立本地區辦公室。為有針對性地開展工作，各省區市機動車排放控制工作協作小組辦公室將分別成立新車排放管理及抽查、在用車排放管理及處罰、老舊車淘汰及在用車數據交換3個業務分組。

    目前，京津冀及周邊地區機動車保有量為6000萬輛左右，機動車排放污染物已成為區域大氣污染物中PM2.5的重要來源。研究表明，北京市機動車排放的一氧化碳、碳氫化合物和氮氧化物分別佔到這幾類大氣污染物排放總量的86%、32%和56%，而PM2.5來源中機動車佔本地排放源的31.1%。另外，天津、石家莊PM2.5來源中，機動車也已分別佔本地排放源的20%和15%。因此機動車污染治理已經成為區域內共同的大氣污染防治重點。

    北京市環保局機動車排放管理處處長李昆生介紹，協作小組4日下午召開第一次工作會，各省區市主管機動車工作的負責人將進一步探討具體工作方案。近期，協作小組將加強區域內新車市場的監管，環保部門也將在市場上隨機抽查，對在用車也會進行抽檢，盡可能多地保證車輛達標排放。李昆生説，從2009年開始，北京市每年抽檢的車型達到四五百個。

    協作小組最終的目標是要建立區域統一的法規標準，實現區域內超標車異地處罰。李昆生告訴記者，協作小組將建立一個統一的數據庫，目前正在對現有的數據庫進行完善。數據庫建成後，對區域內排放超標的機動車，可以實現就地處罰。據悉，由於排放標準不統一、監管數據不共享、異地執法難等問題，目前對於外地車在京排放超標的違法行為，北京市相關部門只能採取勸返的手段，沒法處罰，所以很難對違法行為起到震懾作用。

    此外，4日同揭牌成立的還有北京市機動車排放聯合執法辦公室。該聯合執法辦公室成立後，將整合本市環保和公安交管兩部門的執法監管資源，推進全市機動車排放聯合執法。

    據統計，今年1月至5月，北京市區兩級環保和公安交管部門密切配合，共查處超標車2737輛，勸返外地進京違規車1610輛。（記者 駱倩雯）