雲南省政府日前發出《關於做好貫徹落實全國資源型城市可持續發展規劃（2013-2020年）有關工作的通知》，要求規劃涉及的有關州市、縣區圍繞構建有利於雲南省資源型城市可持續發展的長效機制，完善分類指導的政策措施，著力解決重點難點問題，切實將規劃提出的各項任務要求落到實處，確保到2020年實現規劃發展目標。 

雲南省屬資源大省，多達17個資源型城市納入規劃範圍，其中州市級行政區7個，縣級市3個，縣6個，市轄區1個，資源型城市數量多、分佈廣、歷史貢獻巨大、現實地位突出。當前，雲南省資源型城市可持續發展面臨嚴峻挑戰，加快轉變經濟發展方式的任務十分艱巨，迫切需要統籌規劃、分類指導、協調推進。

《通知》指出，規劃範圍內的17個資源型城市政府是可持續發展的第一責任主體，要加強對所屬縣、市、區資源型城市可持續發展工作的組織領導，各資源型城市要根據規劃對資源型城市的分類，明確各自的類型歸屬和發展方向，結合本地實際，積極探索各具特色的可持續發展模式。

按照分類指導原則，成長型城市昭通市、楚雄州是能源資源的供給和後備基地，須規範資源開發秩序，提高資源開發企業的準入門檻、資源深加工水平，形成一批重要礦産資源戰略接續基地；提高加快完善上下游産業配套，積極謀劃佈局戰略性新興産業，加快推進新型工業化；合理處理資源開發與城市發展之間的關係，使新型工業化與新型城鎮化同步協調發展。成熟型城市曲靖市、保山市、普洱市、臨滄市、安寧市、開遠市、晉寧縣、新平縣、蘭坪縣、馬關縣是能源資源安全保障的核心區，須高效開發利用資源，提高資源型産業技術水平，延伸産業鏈條，加快培育一批資源深加工龍頭企業和産業集群；積極推進産業結構調整升級，儘快形成若干支柱型接續替代産業；高度重視生態環境問題，將企業生態環境恢復治理成本內部化，切實做好礦山地質環境治理和礦區土地復墾；大力保障和改善民生，加快發展社會事業，提升基本公共服務水平，完善城市功能，提高城鎮化質量。衰退型城市個舊市、易門縣、東川區是加快轉變經濟發展方式的重點難點地區，須著力破除城市內部二元結構，化解歷史遺留問題，千方百計促進失業礦工再就業，積極推進棚戶區改造，加快廢棄礦坑和沉陷區等地質災害隱患綜合治理；大力發展接續替代産業，逐步增強可持續發展能力。再生型城市麗江市、香格里拉縣是資源型城市轉變經濟發展方式的先行區，須進一步優化經濟結構，提高經濟發展的質量和效益，深化對外開放和提升科技創新水平，改造提升傳統産業，培育發展新興産業，加快發展現代服務業；加大民生投入，推進基本公共服務均等化；完善城市功能，提高城市品位，加快區域中心城市、生態宜居城市、著名旅遊城市建設。

《通知》要求，要遵循“分類指導、特色發展”的原則抓好政策落實，加大資金支持力度，統籌資源可持續開發與生態保護，支持産業發展、加強規劃統籌、優化産業佈局，加強支撐保障能力建設，切實推進雲南省資源型城市可持續發展。要強化規劃實施保障，加強組織領導、督促檢查和輿論宣傳，加大考核力度，將資源有序開發、接續替代産業發展、安全生産、失業問題解決、棚戶區搬遷改造、礦山環境恢復治理、生態保護等工作情況作為考核有關各級政府和省直有關部門工作的重要內容，考評結果作為評價年度工作成效的重要依據。（記者 王永剛）