6月10日、11日，河北省分別成功發行第2批一般債券和專項債券，合計486億元。截至目前，河北省已自主發行政府債券613.98億元，完成財政部下達額度（782億元）的近八成，是全國發行進度最快的省份，有力保障了河北省的融資需求和重點項目支出。

    在河北省自主發行政府債券中，置換債券為483.98億元，全部用於置換到期高息存量債務，減緩了河北省各級政府還款壓力，騰出資金用於其他重點支出；新增債券130億元，將有力保障重點項目建設。

    據了解，開前門、堵後門方式構建的地方債體系已在全國拉開序幕。所謂開前門，是按照新《預算法》規定，地方政府舉借債務通過發行政府債券的方式。堵後門，按照《國務院關於加強地方政府性債務管理的意見》規定，政府債務不得再通過企業舉借，剝離融資平臺公司政府融資職能。

    在這樣的背景下，財政部先後分三次下達河北省政府債券額度782億元，其中，第1批置換債券額度326億元，第1批新增債券額度130億元；第2批置換債券額度326億元。

    由中央國債登記結算有限責任公司提供技術支持，河北省先後於6月2日、6月10日、6月11日發行政府債券613.98億元。其中定向承銷和公開招標共發行置換債券483.98億元，用於償還經審計確定的2015年到期本金，優先置換了高息債務，可減輕各級政府利息負擔約18億元。

    另外，財政部下達河北省新增債券額度130億元，本次全部成功發行。募集資金主要用於中小學薄弱學校改造、保障性安居工程、農業綜合開發、小型病險水庫除險加固、大氣污染防治等民生支出。河北省也是全國首家公開招標發行專項債券的省份。

    省財政廳相關負責人表示，當前，河北省經濟運行仍處低位，下行壓力依然較大，財政收入也轉入低速增長，財政收支矛盾十分突出。通過發行政府債券，一方面可以降低政府的融資成本，另一方面也可以增加財政支出，為促進經濟增長創造條件。同時，以一定規模的政府債券置換部分存量債務，也是規範預算管理的有效途徑。（記者 劉清波）