為深入貫徹黨中央國務院的決策部署，全面落實全國推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議和國務院《2015年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案》精神，近日，國家能源局印發《國家能源局關於推進簡政放權放管結合優化服務的實施意見》（以下簡稱《意見》），將簡政放權放管結合優化服務工作向縱深推進。

《意見》明確，國家能源局推進簡政放權放管結合優化服務的指導思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照“四個全面”的戰略佈局，落實中央經濟工作會議部署和《政府工作報告》確定的任務要求，認識和適應經濟發展新常態，協同推進簡政放權、放管結合、優化服務，堅持民意為先、問題導向，重點圍繞阻礙能源創新發展的“堵點”，影響能源創業的“痛點”和市場監管的“盲點”，在放權上求實效，在監管上求創新，在服務上求提升，在深化行政審批制度改革，建設法治機關、創新機關、廉潔機關和服務型機關方面邁出堅實步伐，促進能源治理能力現代化，推進能源“四個革命、一個合作”，實現能源行業持續健康發展。

《意見》對2015年及今後一段時期的簡政放權放管結合優化服務工作提出了總體要求，要求適應能源改革發展新形勢、新任務，從重數量向提高含金量轉變，從“給群眾端菜”向“讓群眾點菜”轉變，從分頭分層級推進向縱橫聯動、協同並進轉變，從減少審批向放權、監管、服務並重轉變。繼續取消含金量高的行政審批事項，徹底取消非行政許可審批類別，大力簡化投資審批，出臺規範行政權力運行、提高行政審批效率的制度和措施，推出創新監管、改進服務的舉措，切實實現政府職能轉變。

《意見》提出了國家能源局簡政放權放權管結合優化服務的具體工作任務，主要包括以下三個方面：

一是繼續推進簡政放權。再砍掉一批行政審批事項，再砍掉一批投資審批事項。完成仲介服務清理規範工作，繼續減少審批環節。

二是創新能源管理。抓緊制定能源中長期戰略規劃和能源發展“十三五”規劃。抓緊制訂政策、標準。抓緊規範行政審批行為。建立協同監管機制推動監管方式創新。加快建立“三個清單”。

三是進一步優化服務。加強完善服務地方工作機制。加強完善服務能源企業工作機制。加大能源信息服務力度。打造服務型機關。