日前,四川省政府辦公廳印發《關於深入動員社會力量參與扶貧開發的實施意見》,提出創新並完善人人皆願為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧參與機制,構建政府、市場、社會協同推進,社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態。《意見》提出,要大力倡導民營企業扶貧、積極引導社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧工作、強化東西扶貧協作。鼓勵民營企業通過資源開發、産業培育、市場開拓等多種形式到貧困地區投資興業;降低扶貧社會組織註冊門檻,簡化登記程序,優先發展具有扶貧濟困功能的各類慈善組織,有計劃、有重點地培育和發展一批樞紐型社會扶貧組織;開展“扶貧一日行”活動,組織“扶貧進校園”活動,把扶貧納入基本國情教育範疇,鼓勵社區、學校、商場、超市等設立捐助站;制定2016—2020年全省對口定點扶貧工作方案,實現省直部門(單位)、群團組織、民主黨派、中央在川單位、省內大中型骨幹企業、高等學校和科研單位、駐川部隊參加對口定點扶貧工作,對國家片區縣、重點縣和省規劃縣幫扶,全省各級對口定點扶貧單位對貧困村幫扶三個全覆蓋;吸引東部發達地區企業到貧困地區投資興業,開展領軍人才頂崗和人才學習培訓,提倡通過合作辦學、訂單培訓等多種形式開展勞動力轉移培訓。 同時,強化“宣傳扶貧”、推動“智力扶貧”、開展扶貧志願行動、打造扶貧公益品牌、完善推廣扶貧公益平臺、推進政府購買服務。宣傳“最美扶貧人物”,構建“短信扶貧”常態機制;激勵扶持高校院所科技人才、青年大學生、海外高層次人才和草根能人在貧困地區創新創業,實施貧困地區、民族地區和革命老區人才支持計劃、科技人員專項計劃;構建貧困地區扶貧志願者服務網絡;繼續發揮“結對認親、愛心扶貧”、“棟樑工程”等扶貧公益品牌效應,大力支持“雨露計劃”、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷等重點項目;把“四川愛心扶貧網”打造成知名度高、影響力大、號召力強的社會扶貧公益平臺;支持社會扶貧各類主體通過公開競爭方式積極參加政府面向社會購買服務工作,支持社會組織實施扶貧項目。 為保障社會扶貧深入推進,四川省將落實企業和個人公益性捐贈所得稅稅前扣除政策,全面落實各類市場主體到貧困地區投資興業相關支持政策,對積極參與扶貧開發、帶動貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業給予信貸支持和財政貼息等政策扶持。深入推進“金融支持扶貧惠農工程”,鼓勵引導金融機構加大對具有較強脫貧致富帶動引領作用地方特色産業、現代農業和支柱産業信貸支持力度。(鄭燕梅 記者 李淼) |
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