新華社北京6月19日電（記者 胡浩）國家衛生計生委19日公佈《關於落實完善公立醫院藥品集中採購工作指導意見的通知》，細化公立醫院藥品集中採購政策，要求各地確保今年內啟動新一輪藥品集中採購工作。 

國家衛生計生委藥政司司長鄭宏介紹，今年2月，國務院辦公廳印發關於完善公立醫院藥品集中採購工作的指導意見。此次通知是為了進一步細化制度設計，為各地在制定符合當地實際的藥品集中採購方案，啟動以省為單位的新一輪藥品集中採購時，加強政策指導，增強操作性。

根據通知要求，藥品的採購範圍應由醫院按照不低於上年度藥品實際使用量的80％制定採購計劃，藥品採購預算一般不高於醫院業務支出的25％至30％，報省級藥品採購機構統一匯總。省級藥品採購機構在匯總分析醫院藥品採購計劃基礎上確定本省（區、市）的藥品採購範圍。

藥品採購將分類進行，省級藥品採購機構根據全省（區、市）上一年度公立醫院所有藥品採購總金額，按照每個品規採購金額的百分比排序，將佔比排序累計不低於80％、且有3家及以上企業生産的基本藥物和非專利藥品納入招標採購範圍；對專利藥品和獨家生産藥品實行談判採購，建立公開透明、多方參與的價格談判機制，實行國家和省級談判聯動；直接挂網採購藥品包括婦兒專科非專利藥品、急（搶）救藥品、基礎輸液、常用低價藥品以及暫不列入招標採購的藥品，由省級藥品採購機構將具備相應資質條件的企業集中挂網，醫院直接與企業議價採購。

鄭宏説，為在促進有效競爭的同時確保藥品質量，將堅持雙信封招標制度。藥品招標採購由生産企業直接投標，按照商務標書報價由低到高選擇中標企業和候選中標企業。根據仿製藥質量一致性評價技術要求，科學設定競價分組，從嚴控制中標企業數量。明確各地開標時間統一集中在每年11月中下旬。