6月24日，《2014年中國毒品形勢報告》正式對外發佈，這是中國政府首次對外發佈毒品形勢報告。《報告》分為前言、正文和結語三個部分，總共6000多字。正文共四章，包括毒品濫用、毒品來源、毒品販運和毒品形勢走向。 

　　“為了調動社會各界各行各業參與禁毒工作，同時也為了讓國內民眾以及國際社會對中國毒品犯罪情況有一個真實、客觀、清醒的了解。”在24日的國務院新聞辦新聞發佈會上，中國國家禁毒委員會副主任、公安部部長助理劉躍進介紹了發佈《報告》的背景和意義。

　　吸毒人數超過1400萬

　　當前國際毒品問題正處於加速擴散期，全球吸毒人數已超過2億。受國際毒潮持續氾濫和國內多種因素影響，我國毒品形勢依然不容樂觀。《報告》顯示，毒品濫用在我國呈現三個特點：

　　國內登記在冊吸毒人員數量持續增長，毒品濫用結構發生深刻變化。截至2014年底，全國累計發現、登記吸毒人員295.5萬名，實際吸毒人數超過1400萬。同時，濫用合成毒品人員累計登記人數首次超過濫用以海洛因為代表的傳統毒品人數；

　　吸毒人員低齡化、多元化趨勢明顯，毒品種類多樣化特點突出。截至2014年底，35歲以下青少年佔在冊吸毒人員總數過半。吸毒群體向企業事業職工、自由職業者、演藝界人士甚至公務人員等人群擴散；

　　毒品的社會危害日益嚴重。截至2014年底，僅全國在冊登記吸毒人員已死亡4.9萬名。全國每年因吸毒造成的直接經濟損失達5000億元。因吸毒引發的侵財性違法犯罪案件多發，自殺自殘、傷害他人、毒駕、襲警抗法等極端肇事肇禍現象時有發生。

　　毒品來源內外並存

　　境外毒品來源方面，“金三角”地區罌粟種植和冰毒生産仍保持較大規模，是我國境內海洛因和冰毒片劑的最大來源地。通過國際合作開展的衛星遙感監測數據顯示，2014年到2015年生長季，“金三角”地區共發現罌粟種植面積71.2萬畝，同比增長8.7%，可産700噸以上鴉片或製成70噸以上海洛因。2014年，我國執法部門共查繳海洛因9.3噸、冰毒片劑11.4噸，其中九成以上均來自“金三角”地區。“金新月”地區海洛因和南美洲的可卡因在我國毒品消費市場佔有一定份額。據統計，“金新月”海洛因佔我國查繳總量的1.4%。2014年我國執法部門共破獲南美洲可卡因案98起。

　　在境內毒品來源方面，廣東、四川是境內冰毒晶體和氯胺酮的主要源頭。2014年，全國破獲製造冰毒案件413起、製造氯胺酮案件105起，近八成集中在這兩個省。與此同時，一些不法分子趁我國對絕大多數新精神活性物質尚未列入管制之機，在國內生産此類物質。土法加工海洛因問題在局部地區依然存在。

　　毒品流向呈現地域性

　　《報告》認為，我國毒品流向呈現出較強的地域性。雲南、廣西、廣東、四川是境內毒品販運的主要起源地。雲南、廣西是“金三角”毒品內流一線通道。毗鄰雲南的貴州、四川及重慶、湖南、湖北等地區是“金三角”毒品內流二線通道。廣東是“金新月”海洛因外圍迂迴的主要流入地。海洛因主要流向我國西南、西北、華南地區。冰毒、氯胺酮主要流向我國東北、華東、華中地區。

　　從毒品販運情況看，販毒群體呈現“三低”特徵：年齡偏低、文化程度偏低、就業能力偏低。同時，毒品從我境內流出或過境現象較為突出。2014年，我國收到34個國家或地區204條涉毒線索核查函，涉及我國25個省份。

　　與此同時，物流寄遞已成為販毒活動的重要渠道。互聯網涉毒違法犯罪活動已從單純的視頻吸毒，發展為制毒、販毒、吸毒和犯罪勾聯的全鏈條涉毒活動，“網絡聯絡、銀行打款、物流銷售”的販毒模式已經形成。針對這一情況，劉躍進介紹，將推動互聯網涉毒犯罪的立法工作及相關司法解釋的出臺，有針對性地對互聯網涉毒違法犯罪進行打擊。（記者 黃慶暢）