國家發改委高技術産業司創業發展處處長霍福鵬

    6月28日，在中國政府網、中國網絡電視臺聯合主辦，天津市人民政府、證券時報協辦，天津市濱海新區人民政府承辦的《發現雙創之星》系列活動現場，國家發改委高技術産業司創業發展處處長霍福鵬認為，《國務院關於大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》是“雙創”工作的頂層設計。

    霍福鵬説，按照黨中央、國務院的統一部署，國家發改委同科技部、人社部、財政部等20個部門，在系統梳理總結國內外成功做法和經驗，廣泛聽取各個方面意見的基礎上，研究起草了《國務院關於大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》主要從創新體制機制、優化財稅政策、搞活金融市場、擴大創業投資、發展創業服務、建設創業創新平臺、激發創新活力、拓展城鄉創業渠道、加強統籌協調等領域，提出了30個方面、96條政策措施。

    霍福鵬強調，《意見》是推進大眾創業萬眾創新的一個系統性的普惠性的政策文件，是迎接“創時代”，推進“雙創”工作頂層設計的一個文件，在社會各界引起了廣泛的反響。

    霍福鵬介紹説，《意見》定位為“一條主線”，“兩個統籌”，“四個立足”。

    “一條主線”就是確保政策具有系統性、操作性和落地性，加快政策執行傳導進程。

    “兩個統籌”，就是統籌做好已經出臺的相關政策措施和準備新出臺的政策措施，統籌好高端人才創業和草根創業。

    “四個立足”，就是立足改革創新，實現“放”與“扶”的結合，放開市場，幫助創業者，加快聯動，各個部門合作，立足創業需求導向，推動創業發展，加強執行督導，確保落地生根。

    《意見》按照四個全面的戰略佈局，堅持深化改革，營造創業環境，堅持需求導向，釋放創業活力，實現落地生根，堅持開放合作，推動模式創新，讓千千萬萬個創業者活躍起來。《意見》同時還決定了將建立由發改委牽頭的部級聯席會議制度，推動部門與地方政策協調聯動，確保各項措施能夠實實在在地落地。

    霍福鵬還介紹了下一步發改委將要主抓的幾方面工作：

    一是加大對《意見》的宣傳力度，做好政策解讀。

    二是抓緊建立部級聯席會議制度，細化部門分工，明確政策協調聯動機制和督察督導機制。

    三是抓好發改委牽頭的相關任務，啟動實施新興産業“雙創”三年行動計劃，全面支持“雙創”示範。（記者 寇德印、郭城）